危地马拉城（美联社）——美国国务卿马尔科·卢比奥周二表示，萨尔瓦多接受并监禁美国暴力罪犯的提议引发了明显的法律问题，但称其“非常慷慨”，并表示唐纳德·特朗普总统将决定是否继续推进这一提议。

　　卢比奥一天前与萨尔瓦多总统纳伊布·布克勒达成了一项不同寻常的协议，即这个中美洲国家将接受美国驱逐出境的任何国籍的人，包括美国公民和因暴力犯罪被监禁的合法居民。

　　“这显然涉及法律问题。我们有宪法，”卢比奥周二在圣何塞与哥斯达黎加总统罗德里戈·查韦斯举行的新闻发布会上说。“但这是一个非常慷慨的提议。从来没有人做过这样的事——至少以很小的成本，把美国最危险、最暴力的罪犯外包出去。但显然，政府必须做出决定。”

　　卢比奥与查韦斯讨论了移民问题，这是川普政府的优先事项。美国最高外交官卢比奥还面临美国国际开发署的重大变动，这使得该援助机构和国务院的许多人担心他们的工作。

　　在卢比奥本周对中美洲五国进行访问的同时，美国国际开发署的工作人员和民主党议员周一被禁止进入其华盛顿总部，因为负责削减预算的政府效率部的埃隆·马斯克宣布，特朗普已经同意他关闭该援助机构。

　　在特朗普上任后全面冻结对外援助后，数千名美国国际开发署员工已经被解雇，世界各地的项目也被关闭。卢比奥后来提出了对拯救生命项目的豁免，但对停工令豁免的困惑，以及对永久失去美国援助的恐惧，仍然冻结了全球的援助和发展工作。

　　他对记者说：“我想说，如果一些组织从美国获得资金，却不知道如何申请豁免，那么我对该组织的能力真的有疑问。”“或者我想知道，他们是否在故意破坏它，以表达政治观点。”

　　他还说，他“长期支持外国援助”。我将继续支持对外援助。但外援不是慈善。”他指出，美国花费的每一美元都必须促进国家利益。

　　在国内的骚乱中，卢比奥和查韦斯谈到了哥斯达黎加面临的移民和安全挑战，因为哥斯达黎加不仅成为前往美国的移民的中转国，而且自从该国从2018年开始镇压反对派以来，成千上万的尼加拉瓜人也成为了目的地。

　　在过去两年中，哥斯达黎加还在努力打击与毒品有关的暴力活动。查韦斯说：“我们也明白，我们需要加强对国际有组织犯罪的打击。”他还说，卢比奥已经提出，美国将通过豁免继续提供支持，允许外国援助继续流入。

　　在与查韦斯会晤后，卢比奥抵达危地马拉城，会见了危地马拉总统贝尔纳多·阿萨姆瓦洛。

　　一天前，卢比奥在圣萨尔瓦多会见了布克勒。布克勒在X网站的一篇文章中证实了驱逐提议，称萨尔瓦多“向美利坚合众国提供了外包部分监狱系统的机会”。

　　布克勒说，他的国家将只接受“被定罪的罪犯”，并将收取“对美国来说相对较低但对我们来说意义重大的费用，使我们的整个监狱系统可持续发展”。

　　美国国务院称萨尔瓦多过度拥挤的监狱“严酷而危险”。该组织的国家信息网页称，“在许多设施中，卫生设施、饮用水、通风、温度控制和照明设施不足或根本不存在。”

　　萨尔瓦多自2022年3月以来一直处于紧急状态，当时该国强大的街头帮派大肆杀戮。布克勒的回应是暂停了与律师接触等基本权利，当局在几乎没有正当程序的情况下逮捕了83,000多人。

　　2023年，布克勒开设了一座可容纳4万名帮派成员的大型新监狱，并将囚犯的膳食减少到每天两次。那里的囚犯不接受探视，也没有帮助他们出狱后重新融入社会的项目，也没有讲习班或教育项目。

　　萨尔瓦多曾经是世界上最危险的国家之一，去年以创纪录的114起杀人案收盘，新的安全措施推动了布克勒在这个约600万居民的国家的人气飙升。

　　移民问题是卢比奥出访巴拿马、萨尔瓦多、哥斯达黎加、危地马拉和多米尼加共和国期间的首要议题。但他受到了特朗普政府上任后不久做出的其他变化的困扰。

　　卢比奥在圣萨尔瓦多对记者说，他现在是美国国际开发署的代理署长，但他已将这一权力下放，因此他不会负责该机构的日常运作。

　　在美联社获得的卢比奥写给议员们的一封信中，他说，国务院将与国会合作，“重组和吸收美国国际开发署的某些局、办事处和特派团”。

　　他说，受到特朗普冻结所有对外援助的打击，该机构的工作程序没有得到很好的协调，“破坏了总统处理外交关系的能力”。

　　卢比奥写道：“在与国会协商后，美国国际开发署可能会将某些任务、局和办公室转移、重组和整合到国务院，而该机构的其余部分可能会根据适用法律被废除。”