周一，巴尔的摩市议会(Baltimore City Council)将提交相关立法，以建立首个此类税区，旨在修复巴尔的摩数千处空置房产。这是执行市长布兰登·斯科特(Brandon Scott)提出的30亿美元住房计划的关键一步。

　　根据提议，税收增量融资(TIF)区将包括近8000个城市物业，以振兴为目标。这些房产将遍布整个城市，但主要集中在巴尔的摩的东部和西部，因为那里的破败房产最为常见。市议会将被要求考虑一项建立该地区的法案，另一项法案将授权发行TIF债券，以帮助为收购、修复和出售空置房产提供资金。

　　巴尔的摩对TIF地区并不陌生。过去，他们推动了城市滨水区引人注目的开发项目。这是第一次，新提议的TIF区将是不连续的，以最需要的物业为目标。巴尔的摩大约有13100处房产被标为空置。在接受《巴尔的摩太阳报》采访时，巴尔的摩市高层官员表示，他们相信巴尔的摩将是第一个尝试这种TIF的城市。

　　住房专员爱丽丝·肯尼迪(Alice Kennedy)说，这笔资金将改变纽约市的游戏规则，使其能够大幅扩大目前修复空置房产的努力。

　　她说:“这真的能让我们以一种前所未有的方式实现飞跃。”

　　去年12月，斯科特政府首次公布了TIF区的计划，作为一项30亿美元计划的一部分，该计划将在15年内修复超过35,000处房产。该提案要求1.5亿美元通过TIF债券产生，另外1.5亿美元将通过复兴的工业发展局借入。该计划要求州政府额外拨款9亿美元。官员们本周表示，他们已经获得了大部分国家份额的承诺，并“重组”了工业发展局。仍然必须成立一个董事会来领导这个小组。

　　市政府官员说，提案中的TIF部分将允许市政府以改善物业预计会产生的新收入为抵押贷款，这将使市政府能够迅速加大修缮空置房屋的力度。巴尔的摩市财政主管迈克尔·莫克斯滕(Michael Mocksten)表示，巴尔的摩市议会批准该提案后，巴尔的摩市可以在一到两个月后开始发行债券。这些债券将分批发行(三到七批)，根据下周提出的立法，将产生高达6500万美元的资金。

　　超过6500万美元的借款将需要理事会的额外批准。官员们表示，在债券发行后的一年内，城市居民应该会看到“重大进展”。

　　提议的TIF地块包括该市已经拥有的房产，一些已经在市政府收购的管道中，以及那些有资格取消抵押品赎回权的房产，这一过程允许市政府取消税收留置权，并对房产拥有明确的所有权。肯尼迪说，还包括一些空地，以帮助组装更大的场地。

　　肯尼迪说，在对立法进行投票之前，市议会成员将有权修改提议的TIF地区的财产清单，但在批准后，该地区不能改变。

　　委员会主席尼克·莫斯比代表政府介绍了这项立法。记者周五无法联系到他置评。

　　虽然在债券投放市场之前，利率还不得而知，但Mocksten表示，他对TIF区的利率持乐观态度。

　　“投资领域对社区投资和促进积极社会成果的投资越来越感兴趣，”他说。“我们认为，我们将获得的利率将非常具有竞争力。”

　　根据该法案，TIF债券产生的资金可用于购置房产，但也将提供给房主和开发商。根据项目的不同，贷款将有助于缩小房产的估价差距——房屋翻新成本与翻新后的房屋在市场上的售价之间的差额。

　　其他工作将以该市在影响力投资领域已经采用的战略为基础。在这些地区，纽约市提供了一项全面的重建计划，包括拆除和稳定房产、收购、生活工作激励、首付援助和房屋维修补助金。该计划还包括为这些房产周围社区的基础设施提供资金，比如灯柱、人行道和小巷，这些设施由于街区被遗弃而被忽视或毁坏。

　　巴尔的摩市议会将于周一晚上举行会议。