参议院小组批准了Peca修正案,反对派称这是犯规

2025-10-28 19:24来源:本站

  

  周一,参议院内务常务委员会以多数票通过了《2025年防止电子犯罪(修正案)法案》,而反对派和记者则强烈批评了该国网络犯罪法的修改。

  上周,在抗议活动中,国民议会匆忙通过了对该国网络犯罪法的有争议的修正案,PTI的立法者和记者退出了会议。人民党成员在投票中表达了他们的支持。该法案在提交给内务常务委员会后,目前已提交参议院。

  该法案的副本可以在Dawn.com上找到,它向Peca提出了一个新的条款,第26(a)条,以惩罚网上“假新闻”的肇事者。它表示,任何故意传播、展示或传播可能引起社会恐惧、恐慌或动荡的虚假信息的人,都可能面临最高3年的监禁,最高200万卢比的罚款,或两者兼而有之。

  根据参议院内务常务委员会主席费萨尔·拉赫曼参议员今天发布的一份报告,该法案由参议员Shahadat Awan, Palwasha Khan, Dostain Khan Domki, Irfan Siddiqui, Naeema Ahsan和Umer Farooq讨论,参议员Karman Murtaza作为特别嘉宾出席了会议。

  据报道,该法案“主要是为了使巴基斯坦打击网络犯罪的立法框架现代化”,而内政部长强调,该法案是出于善意而写的,旨在“保护公众……并使现场行动更有效地保护人民的权利”。

  根据报道,PML-N的参议员西迪基说,他同意修正案法案背后的意图,而拉赫曼对拟议的修正案提出了保留意见,并认为它们绕过了言论自由,并补充说,这些修正案是匆忙提出的,根据PTI的政策,他反对这些修正案。

  “经过详细讨论,该法案被提交给委员会投票,并以多数票通过,”报告写道,并补充说委员会建议该法案由参议院通过。

  与此同时,参议院发布的一份新闻稿称,拉赫曼强调,委员会准备向政府提供建设性建议,以促进改进。

  “委员会成员一致同意有必要制定一部强有力的法律来防止电子犯罪,并确保严格遵守。”他们强调,处理色情、儿童保护和仇恨言论等问题的现行法律缺乏明确的定义。

  “成员们一致认为,该法案至关重要,因为网络喷子和网络谩骂是普遍存在的问题,必须加以遏制。经过全面讨论,委员会一致决定合作完善拟议的法律,并提出有意义的建议。”

  巴基斯坦联邦记者联盟(PFUJ)在一份新闻稿中宣布,将于周二下午3点举行全国性抗议活动。

  “我们已经呼吁巴基斯坦政府和民选代表在巴基斯坦参议院通过修正案之前咨询所有利益相关者……我们拒绝这些修正案,因为它们违背了宪法精神。”

  “因此,总工会敦促并呼吁所有记者工会于明天下午3点在各自的记者俱乐部组织强烈抗议,以示团结,并向政府和当局发出反对这些修正案的强烈信息,”新闻稿称。

  巴基斯坦自由联盟主席巴特早些时候在伊斯兰堡的一个新闻发布会上就Peca修正案抨击了内政部长纳克维。“这是一个非常严重的罪行,”他说。

  巴特说,根据信息部的说法,它希望在法案提交参议院之前咨询利益相关者,但我们想咨询你。

  阿夫扎尔补充说,该部邀请了PFUJ进行磋商,该组织对修正案中增加的50多个修订条款提出了质疑。

  阿夫扎尔宣布:“我们已经决定,联合行动委员会(JAC)的所有机构将联系他们的律师,并与政府逐条讨论该法案。”

  “JAC给了委员会主席一封信,要求在通过立法之前咨询记者团体。

  阿夫扎尔说:“我们不反对规章制度,我们只是想让别人听到我们的声音。”

  “与其今天通过这个法案,不如安排另一次委员会会议。江淮汽车将逐点交付其输入。”

  阿夫扎尔指出,该法案将影响“巴基斯坦年轻人的未来”。

  与此同时,在一封写给参议员拉赫曼的信中,主播协会表示,记者和普通公民对该法案的意图持保留态度,这表明该法律“更多的是对社交媒体上批评声音的恐吓、骚扰和伤害,而不是对社会的改善”。

  在批评该法案仓促通过议会的同时,该协会也强调了它对该法案的三个主要担忧。

  “我们认为,在制定这项有争议的立法时,忽略了三个基本假设。首先,因为它会直接影响到言论和表达个人意见的权利,所以社会方面的问题被完全忽视了。”

  “其次,根据宪法第19条,国家应该确保言论自由……为每个公民创造一个有利的环境,让他/她可以充分表达自己的意见,而不必担心受到恐吓,而拟议的立法就像一把悬剑,将在社会上造成严重的骚扰和恐惧感。”

  信中补充说,第三,该法案将假新闻与其他令人发指的罪行等同起来,将影响“数百万使用社交媒体或任何其他信息系统的巴基斯坦人”。此外,这封信还要求将利用社交媒体传播假新闻与个人威胁和色情等更严重的犯罪行为区分开来。

  主播协会表示,在立法通过之前,它愿意与政府进行磋商。

  信中写道:“我们希望作为一个负责任的国家,利益相关者能够获得信任,这样的草案将被批准为最终立法,这将有一个成熟和负责任的社交媒体的共同目标,而不是因为巴基斯坦公民的社会政治观点和社交媒体上的示威而骚扰和审查巴基斯坦公民。”

  巴基斯坦正义运动党参议员Ali Zafar在议会大厦外的新闻发布会上表示,该党与记者和人权组织团结一致,反对Peca修正案,并补充说,在法案提交议会之前,应该征求所有利益相关者的意见。

  他说:“我们的要求直截了当、简单明了:政府听取每个利益相关者的意见,然后决定是否通过修正案。”“然而,我们没有得到机会,我们别无选择,只能与我们的媒体和记者团结一致。”

  这位参议员承认,“假新闻”是一个真正的问题,并补充说,他和他的政党支持针对假新闻的监管,但他们强烈反对任何审查。

  “在试图规范它(假新闻)时,你不能审查媒体,”扎法尔说。“假新闻在这项法案中被定义得如此宽泛,如果我反对任何机构或立法者,那么他们就可以给它贴上假新闻的标签,这是一种应受惩罚的罪行。

  “在我们以及记者和人权组织看来,Peca修正案违宪且不民主。通过这项法案的人不想让我们拥有言论自由,”他断言,并补充说,世界上任何其他国家都不存在这样的假新闻定义。

  Zafar补充说,反对派也不被允许在议会辩论这项法律。他说:“我要求政府和参议院副主席组成一个代表平等的联合委员会,所有利益相关者都要出席。”

  “该委员会应该向参议院内政委员会提出建议,以考虑我们的投入。这就是立法的方式,”他补充说,并警告说,如果不成立这个委员会,反对派将再次与媒体团结一致。

  “我们绝对反对假新闻,它非常具有破坏性,我们支持对其进行监管。但我们反对审查制度。”“我们抗议是因为这不利于每一个巴基斯坦人,而不仅仅是巴基斯坦正义运动党。必须有一种平衡。”

  另外,参议院IT和电信常务委员会批准了《2025年巴基斯坦数字国家法案》,四票赞成,两票反对。

  在会议上,参议员穆尔塔扎对法案的某些部分表示反对。“为什么这个法案这么仓促?”他问。他说:“我已经对该法案第7条提出了一项修正案。该法案将干涉各省的权利。”

  该委员会主席帕尔瓦沙参议员表示,将征求法律部官员的意见。官员们表示,这件事已经交给了正在行使权力的国际足联。

  对于该法案,信息通信技术部长官表示,该委员会将是一个可以做出相关决定的高级机构。“各省将在委员会中发挥作用,”秘书说。

  穆尔塔扎坚称,没有必要急于通过这项法案。

  参议员Anusha Rehman说:“根据数字国家计划,整个巴基斯坦都必须数字化。”她接着问,是否建立了向各省发放资金的机制。

  资讯科技局长回应说,将在总体规划下制订部门计划。“国家数字委员会将决定部门计划的拨款,各省将获得拨款,”秘书说。

  帕尔瓦沙参议员询问,如果没有数据保护法案,数字化国家将如何实现。她说:“如果你不能提出法案,那么我们将就阿夫南参议员的数据保护法案举行公开听证会。”信息技术部长告诉委员会,信息技术部正在制定数据保护法案,并与利益相关者进行磋商。

  Additionadir Guramani的nal报道。

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