韩国的“新南方”政策关注紧缩与东南亚和印度的关系似乎已经还清了飞涨的食品和农产品出口数字,近年来最高的,尽管COVID-19大流行。

　　新的南方政策于2017年首次宣布，这是该国第一个聚焦东南亚和印度的外交政策——此前所有其他的亚洲倡议要么是更广泛的全亚洲政策，要么是聚焦东北亚。

　　韩国农业、食品和农村事务部(MAFRA)下的出口促进司最近宣布，该国在2020年的食品和农业出口达到了“历史最高水平”——新的南方国家在这方面发挥了很大作用。

　　“尽管由于COVID-19造成出口困难，但韩国加工食品和新鲜农产品的出口和增长率在过去5年都创下了历史最高纪录，”韩国食品贸易部长金铉洙(Kim Hyun-Su)在一份正式声明中宣布。

　　“2020年，食品和农业出口总额达到75.7亿美元，同比增长7.7%，高于2017年逾5%的增速(5.6%)。”

　　在这些出口中，新南部地区增长9.1%，达到156亿美元，仅次于美国，增幅高达30%，达到121亿美元，但击败了中国，中国增长2.9%，达到114亿美元。

　　他说:“由于对新鲜食品和加工食品(如方便面、泡菜和加工大米)的有利出口，美国经济出现了高速增长(但就出口量而言)，对美国南部新地区的食品出口已经超过日本，成为我们的第一大出口区。”

　　“新的南方食品出口份额现在达到了全部食品出口的20.6%，我们看到拉面和红辣椒酱等韩国食品食谱非常受欢迎，(特别是)随着家庭烹饪食品需求的增加。”

　　从国家来看，最大的南部新出口目的地是泰国(2.209亿美元，增长12.1%)、印度尼西亚(1.792亿美元，增长5.6%)、菲律宾(1.763亿美元，增长32.3%)、印度(6990万美元，增长31.0%)和越南(50160万美元，增长2.4%)。

　　最受欢迎的食品出口项目是面条，1.514亿美元(增长17.9%)和酱料，5860万美元(14.1%)，但韩国乳制品出口也看到了显著的增长，去年达到2860万美元。

　　在全球范围内，韩国两大食品出口增长最快的是泡菜(价值1.445亿美元)，同比增长37.6%和亮麝香葡萄(价值3120万美元)，同比增长32.5%。

　　拉面出口也增长了29.3%，达到60360万美元——考虑到2016年仅2.940亿美元的出口，这仍然是一个相当大的数字。

　　韩国总统文在寅毫不掩饰他对扩大与东南亚关系的承诺，甚至在当选后的头两年里访问了所有10个东盟国家。

　　宣布的政策是在2017年中国抵制韩国,和它的目的之一是将印度与东南亚国家的关系,到同一水平与国家,如日本、中国、美国和俄罗斯,与韩国传统上有着非常密切的联系。

　　据高丽大学经济系教授Park Bun-Soon称，自该政策实施以来，其有效性一直饱受争议。由于对政策的实施缺乏信心，以及政府对东盟国家的了解，企业尤其持怀疑态度。

　　“韩国对东盟的经济过于乐观，”他在2019年谈到这项政策时说。

　　可以肯定的是，东盟是一个拥有6.5亿人口的大市场，但它的经济状况并不完全乐观。除新加坡和文莱外，东盟大多数工业化国家都深陷中等收入陷阱，并遭受过早去工业化的痛苦。”

　　尽管如此，韩国显然仍在从推进这一政策中获益，至少从食品出口的角度来看是这样，出口的大幅增长可以证明这一点。

　　根据Kim的说法，这一食品出口增长的主要原因之一可以归因于与“韩流”或韩流相关的营销，这可能对新南部地区的表现有很大贡献，因为这种韩流在这些国家非常强大。

　　他说:“除了MAFRA为每个国家制定线上和线下战略外，(基于)韩流营销还在COVID-19中推广了健康、发酵和方便食品，我们还努力支持本地定制产品开发，[所有这些都帮助了这种增长]。”