有人警告说，一项允许英国议会建立“隐性赤字”以弥补特殊教育需求和残疾（SEND）激增的成本的决定，现在有可能使近四分之三的最大地方当局破产。

　　ITV新闻和英国《金融时报》独家分享的研究显示，议会被允许使用会计造假来掩盖资产负债表上的损失，已经在全国范围内积累了40亿英镑的财政赤字。

　　来自郡议会网络（CCN）、郡司库协会和地方政府司库协会的数据显示，这一数字明年将飙升至59亿英镑，之后将达到80亿英镑。

　　以CCN为代表的大型农村委员会赤字最大。今年20亿英镑——占总赤字的一半——落在了38个成员国的肩上，他们说目前的形势“难以控制”。他们的赤字预计将在2025/26年度上升到27亿英镑，然后是38亿英镑。

　　地方议会之所以能够承担赤字，是因为政府引入了一种被称为“法定撤销”的会计方法，使资金不计入账目，但该方法将于2026年3月到期。

　　CCN对其成员进行的另一项调查显示，26个理事会认为，如果资金危机得不到解决，他们将不得不触发第114条，并在2027年底之前宣布破产。威尔特郡议会是18个议会之一，警告说如果撤销撤销，它将立即破产。

　　其领导人，议员Richard Clewer说，威尔特郡总体上处于稳定的地位，但补充说：“如果没有法定的推翻，这将极大地改变局面。”由于我们的特殊教育需求赤字已经超过了所有可用的储备，从技术上讲，我们将在一夜之间破产。”

　　他说，这种情况是“不可持续的”，需要紧急改革。

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　　Clewer先生和CCN警告说，扩大会计手段并不能解决根本问题，那就是不断上升的医疗成本。

　　自2014年以来，获得法定支持的教育健康和护理计划（EHCP）的儿童人数从240,183人增加到575,973人。另有120万儿童低于这一门槛，但仍有资格获得额外照顾。现在有更多的孩子在特殊学校上学，包括由地方政府支付费用的私立学校。

　　议员凯特·福勒是SEND CCN的女发言人，她说：“随着时间的流逝，到2026年3月，这些赤字将重新回到议会的预算账簿上，政府必须立即提供一个明确的国家解决方案，以消除或管理议会的赤字。”但这只是解决方案的一部分。我们还需要对SEND系统进行彻底的改革，以解决驱动需求和成本的关键问题，包括改变系统，使主流学校对SEND学生更具包容性。”

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