众议院共和党人在开支问题上陷入僵局,动用财政权力

2025-11-29 16:42来源:本站

  

  

  就在极右翼的众议院共和党人周三就开支问题发动众议院叛变,迫使议员们提前回家过感恩节假期之前,他们成功地进行了最后一次投票,即将一名不知名的拜登政府官员的工资降至1美元的议案。

  这是自众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)当选议长以来的三周内第25次——今年至少是第31次——共和党人在众议院利用一项支出法案试图剥夺拜登总统团队成员的薪水。

  周三,可能的受害者包括卫生部长泽维尔·贝塞拉(Xavier Becerra)和国家过敏与传染病研究所(National Institute of Allergy and Infectious Diseases)的病毒科学家文森特·j·蒙斯特(Vincent J. Munster)。上周,是白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)。由于数十名共和党人拒绝支持,这些努力都以失败告终。但其他人,比如针对国防部长劳埃德·j·奥斯汀三世(Lloyd J. Austin III)和交通部长皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg)的人,已经成功了。

  投票纯粹是象征性的;民主党领导的参议院不可能同意其中任何一项。但众议院共和党人一再推动这类提案,突显出他们对联邦支出采取的“刀刀火燎”的做法,也突显出国会为何在达成一项为政府提供资金的长期协议方面面临如此严峻的挑战。

  本周,众议院共和党领导人通过了一项分两阶段的临时拨款法案,证明他们能够做到绝对最低限度的阻止政府关闭——但这只是暂时的,而且只有在民主党人的大力帮助下。

  他们对工资剥夺的偏好表明了众议院共和党人中更为普遍的冲动。在坚决反对联邦开支的强硬右翼的推动下,他们将拨款程序武器化和政治化,主要利用国库的权力——国会最基本的角色——来推动他们的政治信息,惩罚拜登政府。

  这使得众议院共和党领导人在参议院通过他们的支出法案变得异常困难,他们的更主流的成员对最极端的条款犹豫不决。这也可能使他们在新的1月中旬和2月初的最后期限之前与参议院达成一项可行的长期融资协议变得极具挑战性。

  这种方法不仅仅涉及政府官员的薪酬问题。许多右翼众议院共和党人试图利用这些支出法案,在堕胎、性别和种族问题上挑起文化斗争;解决政治问题;或者是为了引起别人对你的不满。

  路易斯安那州共和党众议员克莱·希金斯(Clay Higgins)把矛头对准了负责监管他所在选区一个盐矿安全标准的联邦检查员,这位国会议员说,这名检查员有“私人恩怨”。

  “这些不仅仅是惩罚性措施,”希金斯说。周二下午,他提出了多项建议,要求削减检查员和其他监管该矿的官员的工资和预算。该矿由莫顿盐业公司(Morton Salt Company)经营。

  康涅狄格州众议员、拨款委员会(Appropriations Committee)民主党领袖罗莎·德劳罗(Rosa DeLauro)称此举“微不足道”。

  她说:“这有损这个机构的尊严,也不是我们解决政策意见分歧的方式。”

  南卡罗来纳州共和党众议员拉尔夫·诺曼(Ralph Norman)提出了一项修正案,要求布蒂吉格在因公乘坐商业航班时必须乘坐经济舱。这项措施失败了。

  乔治亚州共和党众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)提出了一项将布蒂吉格的工资降至1美元的提案,她曾多次推动这类措施,但该提案以口头表决的方式获得了通过。(众议院尚未通过该法案所附带的法案,此前共和党人因缺乏党内支持而被迫突然将其撤回。)

  上周,科罗拉多州共和党众议员劳伦·伯特(Lauren Boebert)试图利用金融服务和一系列其他机构的支出法案,禁止为“庇护城市政策”提供资金。

  马里兰州资深民主党众议员、资深拨款人斯坦尼·h·霍耶(Steny H. Hoyer)将挑战第二任期的伯特。他指出,法案中没有任何与庇护城市有关的资金。庇护城市是批评人士用来形容那些限制地方执法部门与联邦移民当局合作的城市。

  “这只是一个机会,让你站起来,谈论一个重要的话题,”霍耶对伯特说。“我理解这一点,但是这个法案中没有资金来实现这一目标。”

  今年此类提案的激增源于今年1月,当时极右翼阻止众议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)当选议长。众议院自由党团要求奥巴马做出一系列让步,以换取对他的支持,其中包括恢复所谓的“霍尔曼规则”(Holman Rule)。根据该规则,议员可以利用支出法案来取消特定项目的资金,并解雇联邦官员或降低他们的工资。

  这有效地将众议院的开支辩论变成了一场修正案的混战,共和党人经常在其中提出他们最极端、最狭隘的建议。

  这也加剧了众议院的混乱,阻碍了拨款过程。本周,约翰逊被迫搁置了为劳工、卫生和教育机构提供资金的年度法案,因为它缺乏主流共和党人的支持。周三,一个类似的组织还与极右翼联合起来,阻止了商务部和司法部以及科学项目的另一项年度支出措施。

  周三,德克萨斯州众议员奇普·罗伊(Chip Roy)在激烈的演讲中指责共和党同僚同意为政府提供资金,却没有坚持任何削减开支或政策条件。

  他并不是在抱怨共和党在拨款法案中加入的大量党派提案,其中许多是他支持的。但他的谩骂凸显了民主党在处理支出法案方面的功能失调。

  “一件事!我希望我的共和党同事们能给我一件事——一件!-我可以在竞选中说我们做到了。一个!”罗伊是众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)的成员,他怒吼道。“我们什么时候能做到我们说过的事?”

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