乌拉圭蒙得维的亚，5月6日(IPS)——4月22日，多米尼加高等法院推翻了该国《性犯罪法》中将自愿同性关系定为犯罪的两项条款，认为它们违宪。这使得多米尼加成为英联邦加勒比地区第六个、东加勒比地区第四个通过法院将同性关系合法化的国家，也是2024年第一个通过法院将同性关系合法化的国家。

　　安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯以及巴巴多斯在2022年也做出了类似的决定，但随后进展有停滞的危险。多米尼克的改变重新点燃了加勒比海其他五个英语国家(格林纳达、圭亚那、牙买加、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯)LGBTQI+活动人士的希望，这些国家仍将同性关系定为犯罪。迟早有一个会成为下一个。一个小岛却带来了巨大的变化。

　　在以英语为母语的加勒比地区，将双方同意的同性性行为定为犯罪可以追溯到英国殖民时代。该地区所有前英国殖民地都继承了相同的针对同性恋的刑法，无论是针对一般的LGBTQI+人群，还是针对男同性恋者。他们通常在独立后和随后的刑法改革中保留这些权利。

　　这就是1978年独立的多米尼加所发生的事情。1998年的《性犯罪法》保留了19世纪60年代的刑事条款。该法第16条规定，成年男子之间的性行为被称为"鸡奸"，最高可判处10年监禁，并可能被强制精神病院监禁。

　　第14条“严重猥亵”所列的罪行，如果由两名同性成年人犯下，最初可判处最高5年监禁。2016年的一项修正案将刑期增加到12年。

　　同其他有类似规定的加勒比国家一样，最近几十年来对这些罪行的起诉很少，而且从未导致定罪。但它们有效地使LGBTQI+人群污名化，使社会偏见和仇恨言论合法化，使暴力(包括警察的暴力)成为可能，阻碍人们获得基本的社会服务，特别是医疗服务，并剥夺人们得到法律的充分保护。

　　变化在过去十年才开始，但速度很快。2016年伯利兹和2018年特立尼达和多巴哥的法院分别推翻了同性关系禁令。更多的人紧随其后。

　　2019年7月，一名不愿透露姓名的同性恋男子BG对《性犯罪法》第14条和第16条提起了法律诉讼。起诉书中提到的被告包括总检察长、多米尼加首都罗索主教、英国圣公会和卫理公会。多米尼加福音派教会协会也被列为一个有关方面。

　　这起诉讼得到了多米尼克少数民族权利组织(MiRiDom)和三个国际盟友的支持:加拿大艾滋病毒/艾滋病法律网络、多伦多大学国际人权项目和无国界律师组织。多米尼克少数民族权利组织是该国主要的LGBTQI+倡导组织。这项法律受到质疑，认为它具有歧视性，助长了对LGBTQI+人群的暴力行为。

　　高等法院于2022年9月审理了此案，并于2024年4月22日，法官金伯利·西纳克-普伦斯(Kimberly cenac - phulence)发布了一项裁决，列出了第14条和第16条违反了申请人的宪法自由、言论自由和隐私权的原因，因此是无效的。

　　世界各地的LGBTQI+倡导者对法院的裁决表示欢迎，联合国艾滋病规划署(UNAIDS)也是如此。联合国艾滋病规划署是领导全球终结艾滋病毒/艾滋病努力的联合国机构。但抵抗很快就来了。

　　在多米尼加有很大影响力的宗教机构很快谴责LGBTQI+权利的增加是道德价值观的丧失。在裁决宣布的第二天，多米尼加天主教会发表声明，重申其立场，即性行为只应发生在异性婚姻中，并在表达对LGBTQI+人群的同情的同时，重申其对传统婚姻和家庭中心地位的信仰。基督复临安息日会(Seventh-day Adventists)对法院裁决可能导致同性结合和婚姻的可能性发出了警告。一些宗教领袖直言不讳地表达了偏见，一位知名人士称同性之间的性行为是“令人憎恶的”。

　　在同性关系合法化后，多米尼克在平等指数(Equaldex)的198个国家中排名第116位，该指数根据各国对LGBTQI+的友好程度进行排名。显然还有很多工作要做。未解决的问题包括保护就业和住房不受歧视、婚姻平等和收养权。LGBTQI+积极分子也将继续推动非二元性别的承认，性别改变的合法化和禁止转化治疗。

　　平等指数清楚地表明，就像所有最近将同性关系合法化的加勒比国家一样，法律的变化仍然远远领先于社会态度，公众对同性恋的厌恶程度相当高。正如保守派对法院裁决的即时反应所表明的那样，改变法律和政策还远远不够。转变社会态度现在必须成为当务之急。

　　多米尼加的LGBTQI+活动人士深知这一点，这就是为什么他们早在发起法律挑战之前就一直在努力挑战偏见，促进理解——也是为什么他们认为法庭的胜利不是旅程的终点，而是进一步改变的踏脚石。

　　多米尼克LGBTQI+公民社会面临的挑战是，用一个良性循环取代法律禁止的恶性循环，这加剧了社会的耻辱，在这个良性循环中，法律进步使LGBTQI+人群的存在和社会接受正常化，从而使他们能够有效地获得法律赋予的权利。

　　但他们会因为成为更广泛的地区和全球趋势的一部分而振作起来。在努力确保权利在国内实现的同时，他们也将提供一个强有力的例子，表明世界上大约64个国家仍然将同性恋定为犯罪行为，包括英联邦加勒比地区的五个顽固国家。更多的进展将会到来。

　　萨德拉先生CIVICUS高级研究专家，CIVICUS Lens的联合主任和作者，《公民社会状况报告》的合著者。

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