没有人知道会谈何时举行，或者在哪个城市举行。目前还不清楚谁可能会坐在谈判桌前，也不清楚讨论将采取何种形式。但在未来几个月的某个时候，即将上任的美国政府可能会试图通过谈判结束俄罗斯在乌克兰的战争。

　　唐纳德·特朗普（Donald Trump）将于明年1月就职，他以伟大的交易撮合者的自我形象在竞选活动中吹嘘说，他可以在24小时内结束战争。上周，特朗普任命退役将军凯斯·凯洛格（Keith Kellogg）为他的乌克兰和俄罗斯特使，主要任务是结束战争。或者正如特朗普在他的网上声明中所说，“通过实力确保和平”。

　　随着美国过渡时期的临近，莫斯科和基辅都在谨慎地考虑谈判的前景，公开淡化这一想法，但在特朗普上任时，双方都在努力占据最佳位置。乌克兰终于得到了长期要求的绿灯，开始向俄罗斯发射西方提供的远程导弹；作为回应，普京上月使用一枚可携带核弹头的弹道导弹袭击了第聂伯罗市，随后又不断升级威胁。

　　很难找到一条通往和平协议的捷径。西方的一个普遍假设是，冻结冲突线可能是谈判的前奏，但双方似乎都不热衷于此：俄罗斯，因为它正在战场上推进；因为它担心，如果得不到西方的真正安全保证，冻结边境只会让俄罗斯有时间在发动新的进攻之前重新集结。

　　“这将意味着输掉这场战争，”总统弗拉基米尔·泽伦斯基（Volodymyr zelensky）的助手米哈伊洛·波多利亚克（Mykhailo Podolyak）在基辅接受《卫报》（Guardian）采访时说。“俄罗斯得到了我们的领土，然后他们将在谈判桌上占据主导地位，提出新的要求……我真的不明白这些谈判将是什么。”难道我们只是被告知要履行俄罗斯的最后通牒吗？经过三年的抵抗，这怎么符合乌克兰的利益？”

　　目前，莫斯科对冻结边界线同样不感兴趣，它认为自己可以赢得更多领土，然后在乌克兰别无选择，只能接受更严厉的条件时求和。

　　“当美国设想与普京谈判时，他们想象的是双方坐在谈判桌前寻求妥协，”前俄罗斯外交官鲍里斯?邦达列夫（Boris Bondarev）表示。他因2022年全面入侵俄罗斯而辞职。“但这不是普京现在的行事方式。他只会提出自己的要求……如果特朗普同意，他就会看起来像个失败者。”

　　

　　对众多接近基辅和莫斯科决策者的消息人士的采访表明，凯洛格的工作将被削减。莫斯科认为特朗普是一个混乱的候选人，可能很想看看他是否愿意放弃乌克兰，但不太可能做出真正的让步。

　　经过三年的战争，乌克兰已经彻底筋疲力尽，并在努力阻止俄罗斯的进攻。越来越多的乌克兰人表示，他们愿意接受附带安全保障的领土妥协。上周，泽伦斯基在新闻发布会上小心翼翼地软化了他关于谈判的措辞，而乌克兰媒体报道称，他的幕僚长已前往华盛顿与凯洛格会面；副总统当选人JD Vance；以及特朗普团队的其他成员。

　　泽连斯基现在建议，乌克兰可以考虑冻结目前的前线，作为达成某种协议的第一步，只要“乌克兰已经得到了伙伴的加强，拥有足够的远程武器，并收到北约的邀请”。

　　到目前为止，这一邀请还没有到来。

　　凯洛格此前曾表达过特朗普的观点，即俄罗斯入侵乌克兰是因为全球对乔·拜登（Joe Biden）领导下的美国缺乏尊重。“一场源于美国软弱的战争只能以美国的强大结束，”他去年在参议院听证会上作证时写道。“这就是为什么促成这些谈判的途径是使乌克兰能够击败在乌克兰的俄罗斯军队……并向乌克兰提供（这样做）所需的军事武器。”

　　最近，他提出了一种达成和解的双重途径：威胁说，如果基辅不参加谈判，就切断对它的军事援助；但如果莫斯科不谈判，他又威胁说，将增加对基辅的援助。

　　特朗普第一任期内的乌克兰特使、前美国驻北约大使库尔特·沃尔克（Kurt Volker）对凯洛格商学院的任命表示赞赏。“他是一个非常可靠的选择，一个经验丰富、认真的人。他清楚地了解普京的意图，知道乌克兰需要装备精良，有真正的安全保障。”

　　沃尔克作为乌克兰特使的任期最终导致他被拖入弹劾听证会，此前特朗普向乌克兰当局施压，要求他们交出有关乔·拜登（Joe Biden）和他儿子亨特（Hunter）的妥协材料。不过，他表示，他对川普结束冲突的能力持“谨慎乐观”态度。

　　

　　沃尔克说：“我认为他看到了阿富汗对拜登来说是一场灾难，他不希望乌克兰成为他的阿富汗。”“他不想显得软弱，也不想被普京打败。我不认为他会出卖乌克兰。我所看到的是他想结束战争，如果普京拒绝，那么他会告诉普京，‘我们只会给他们所有他们需要的武器，所有他们需要的钱。’”

　　特朗普圈子里的其他人则支持更加孤立主义或亲俄的叙事，目前尚不清楚特朗普自己是否知道他的乌克兰政策将采取何种形式。这种漫无目的的信息传递，让基辅的官员很难知道最终的政策是什么，也很难决定接受哪些声明，忽略哪些声明。特朗普在选举后与泽伦斯基通电话时，埃隆·马斯克正在通话中，他最近在X上发表了一篇文章，嘲笑泽伦斯基声称乌克兰是一个独立国家。

　　当被问及马斯克时，波多利亚克叹了口气说：“我不介意人们说什么，他们想要被注意到，得到关注。”“有时候人们并不太了解这个话题。他们不明白这不是一场推特上的战争，不是一场电脑游戏。这是一场真正的战争，一个国家入侵另一个国家，并大规模屠杀人民。”

　　至少家乐氏明白这一点。他访问了战争时期的乌克兰，包括该国的东部地区，那里遭受了数月的战斗和俄罗斯的占领。泽连斯基核心圈子的人说，亲眼目睹灾难往往足以改变外国政治家的政策观点。

　　基辅的官员希望，如果特朗普遵循凯洛格商学院的做法，最终可能比拜登政府的渐进式做法对乌克兰更好。拜登政府的渐进式做法彻底激怒了大多数乌克兰官员。

　　特朗普是乌克兰救世主的想法，虽然看起来不太可能，但对一个没有明确胜利之路的精疲力竭的国家来说，具有吸引力。一名安全部门消息人士在大选前承认，特朗普领导下的谈判对乌克兰来说可能就像“去赌场”。“但到目前为止，每个人都筋疲力尽，有些人愿意冒险下注。”

　　普京暗示，只有俄罗斯保持对克里米亚的控制，以及他在2022年宣称拥有主权的四个乌克兰地区，他才准备停止战争，即使他的军队并不控制这些地区的主要定居点。他还希望保证乌克兰不会加入北约，以及一定程度的非军事化。

　　“到目前为止，我没有看到任何迹象表明，无论是私下还是公开，莫斯科在其立场上特别灵活。这些信号根本就没有出现，”俄罗斯外交政策机构的一位消息人士表示。“但有多大的妥协空间将由普京来决定。”

　　俄罗斯感受到了战争造成的人员和经济损失，但由于战争是普京的首要任务，他不太可能为了阻止损失而仓促达成和平协议。

　　政治分析人士塔蒂亚娜·斯塔诺瓦娅说：“他当然希望一切都结束，绝对是这样。”“但如果不成功，如果他不得不为一场长期战争做准备，这不会阻止他。他不会改变主意，他不会权衡利弊后决定停止。这是不会发生的。”

　　一位了解克里姆林宫高层讨论可能的谈判策略的消息人士表示，莫斯科对美国的潜在提议感到好奇，但可能对签署协议兴趣不大。消息人士表示，莫斯科可以在改变和平条件的同时，让谈判继续下去，延长战斗。

　　俄罗斯外交政策机构的另一位消息人士表示：“两个月后，实地局势可能会大不相同，如果俄罗斯感觉到它可以在军事上取得更多成就，它将在考虑任何谈判之前寻求这一选择。”

　　乌克兰最近几周节节败退，但谈判的一个关键领域将是乌克兰占领的俄罗斯库尔斯克地区。目前，该组织仍控制着其在夏末突袭中夺取的约60%的领土，其中包括曾经有5000人居住的Sudzha镇。

　　支持者表示，库尔斯克会议让乌克兰抓住了势头，并为其在未来的谈判中提供了一张罕见的牌。反对者表示，这是不必要的干扰，让俄罗斯得以在其他地方前进。

　　争论的哪一方占上风可能取决于乌克兰是否能至少保住部分领土。基辅可以在谈判中施加压力的地方不多，但一小块俄罗斯领土应该是一个要求回报的机会。

　　一名经常前往被占领的库尔斯克地区的乌克兰军官表示：“在最初失去了很多阵地之后，我们已经挖得很好了，现在他们想要夺回阵地并不容易。”这名军官补充说：“他们用制导炸弹加强了对Sudzha的袭击——他们在夷平自己的领土，就像他们夷平我们的领土一样，不惜一切代价夺回它。”

　　在双方都把注意力集中在库尔斯克问题上的同时，俄罗斯在其他地方取得了缓慢但稳定的进展，而乌克兰则在担心俄罗斯即将发动大规模进攻。基辅在前线面临人力危机，这导致美国政府公开告诉基辅，它应该将动员年龄从25岁降至18岁。此举在道德和政治上的影响如此之大，以至于泽伦斯基已经排除了这种可能性。

　　特朗普喜欢炫耀峰会，但普京或泽伦斯基同意坐在一个房间里的可能性似乎很小，即使特朗普夹在中间，所以三位总统之间达成重大协议的前景似乎很渺茫。相反，会谈可能会有较低级别代表团参加，或许由美国官员担任调解人。

　　乌克兰前国防部长奥列克西?雷兹尼科夫（Oleksii Reznikov）表示：“很重要的一点是，看看俄罗斯方面会有谁出席。”在战争开始的最初几周，他参加了在白俄罗斯和土耳其的谈判。“桌子上的人都没有任何权力，但有一个人走在他们身后，喝着咖啡，保持沉默，他是房间里最重要的俄罗斯人，”雷兹尼科夫回忆起那次会谈时说。

　　这就是寡头罗曼·阿布拉莫维奇（Roman Abramovich），他一直在囚犯交换的幕后谈判中发挥着重要作用。雷兹尼科夫说，很大程度上取决于普京的个人决定，如果代表团不包括阿布拉莫维奇或其他“有权向普京敞开大门并得到他的反应”的高级人物，谈判将没有什么价值。它们可能只是一种浪费时间的策略，或者是一种虚假的善意。

　　

　　关键问题是，如果乌克兰同意停火，它能得到什么样的安全保证。“恐怕没有人愿意给我们任何保证。我们可以抱有希望，但似乎不太可能，”基辅的政治分析人士弗拉基米尔·费申科（Volodymyr Fesenko）说。

　　最明显的保证是让乌克兰加入北约，但特朗普和大多数欧洲国家都没有这个胃口。如果他们突然改变主意，克里姆林宫会尽其所能加以阻止。

　　“乌克兰加入北约对俄罗斯来说是绝对不可能的，”俄罗斯外交政策机构的一位消息人士表示。面对这种威胁，普京只会继续战斗。

　　有一种想法是在冰冻的前线部署维和部队，特朗普团队希望欧洲国家发挥带头作用。但普京很难同意向乌克兰派遣数千名欧洲军队——他对这种情况的偏执是发动入侵的首要原因之一。费申科说：“很难想象俄罗斯会同意这样做，我很惊讶有人会严肃地提出这样的建议。”

　　这可能会留下联合国授权的选择，但基辅肯定会反对俄罗斯盟国的军队在乌克兰领土上巡逻。寻找足够的部队来巡逻一条高度军事化的1000公里的前线，也将是复杂和昂贵的。

　　如果俄罗斯继续在战场上推进，基辅可能不得不接受任何条件下的和平。但就目前而言，泽伦斯基很难在没有附带保证的情况下同意任何事情。

　　正如他在本周的新闻发布会上所说：“如果我们在乌克兰没有任何强有力立场的情况下冻结冲突，普京将在2年、3年、5年后回来……他将回来彻底摧毁我们。”