【编者按】美国政坛再演“悬崖勒马”大戏！历经六周政府停摆危机，两党终于在最后关头达成妥协。这场政治博弈背后，是80万联邦雇员被欠薪的民生疾苦，是数百万民众面临断粮的生存危机，更是两党在医疗补贴议题上的殊死较量。八名民主党人的“倒戈”成为破局关键，但党内激进派痛斥这是“ horrific mistake”（可怕错误）。当停摆导致全美航班大乱、民生项目停摆，政客们手中的筹码早已不仅是政治利益，更是千万家庭的温饱生计。这场持续42天的拉锯战，折射出美国政治极化的残酷现实——

　　华盛顿（美联社）—周日参议院迈出结束政府停摆的第一步，一群温和派民主党人同意在不保证延长医疗补贴的情况下推进议程，此举激怒了党内众多坚持要继续斗争的同僚。

　　在首轮程序性表决中，参议院以60-40的票数通过推进拨款法案，并承诺后续就《平价医疗法案》税收抵免延期进行表决。若民主党人持续阻挠，最终通过可能还需数日。

　　这项协议未如民主党人六周来所要求的那样保证医疗补贴延期。纽约州民主党领袖舒默与绝大多数同僚投下反对票，仅有八人倒戈。

　　三位前州长——新罕布什尔州参议员沙欣、哈桑和缅因州无党派议员金——周日打破六周僵局，同意通过三项两党年度支出法案，并将政府拨款延长至一月底，以换取12月中旬对医疗税收抵免的投票。协议还包括撤销特朗普政府自10月1日停摆以来对联邦雇员的大规模解雇，并确保补发工资。

　　多数党领袖图恩火速支持协议，在停摆导致全国航班混乱、威胁数百万民众食品补助、联邦雇员被欠薪之际立即启动表决程序。“此刻必须行动！”图恩强调。

　　周日傍晚观看橄榄球赛归来的特朗普未明确支持协议，但表示：“停摆似乎接近尾声。”

　　除三位破局者外，拥有数万联邦雇员的弗吉尼亚州民主党参议员凯恩，以及党内二号人物德宾、宾州参议员费特曼、内华达州参议员马斯托和罗森均投下赞成票。

　　尽管有10-12名民主党议员参与谈判，最终仅五人转变立场——恰是共和党所需的关键五票。其中金、马斯托和费特曼自10月1日以来始终支持重启政府。

　　周日傍晚表决一度延迟，三名常批评支出法案的保守派议员——犹他州李、佛罗里达州斯科特和威斯康星州约翰逊——与图恩在议事厅后方密谈。李表示与特朗普通话后最终投下赞成票。

　　得州共和党参议员科宁不得不专程飞回华盛顿投下关键的第60票。

　　经过两小时党内激辩，舒默称“无法真心支持”协议。这位曾在3月因支持政府运转遭党内抨击的领袖表示，民主党人已就医疗保障“敲响警钟”。“我们绝不放弃斗争！”他誓言。

　　与民主党结盟的无党派议员桑德斯痛斥放弃斗争是“可怕错误”。康涅狄格州民主党参议员墨菲附和道，中期选举中选民以压倒性支持“敦促民主党坚守立场”。

　　民主党人曾14次否决重启政府，坚持要求延长医疗法案税收抵免。共和党人虽声称不谈判医疗议题，但已悄悄与温和派磋商促成协议框架。

　　协议包含参议院拨款委员会制定的两党法案，涵盖食品援助、退伍军人项目及立法机构等项目拨款。其余资金将延至1月底，为 lawmakers 留出两月余裕完成后续拨款。

　　协议将恢复遭解雇的联邦雇员职位，补偿各州在停摆期间垫资维持联邦项目的支出，同时保障联邦雇员至明年1月免遭裁员，并确保停摆结束后补发薪资。

　　两党能否在12月表决前就医疗补贴达成共识仍是未知数。路易斯安那州众议长约翰逊已明确拒绝在众议院推进该议题。