【编者按】美国国土安全部近日宣布对多数临时入境移民征收1000美元费用，引发舆论海啸。这项被戏称为"入境保证金"的新规，犹如在移民通道上筑起一道经济高墙。支持者称赞其能遏制制度滥用，反对者则痛斥这是对弱势群体的经济驱逐。在移民政策沦为两党博弈筹码的当下，这笔看似普通的行政收费，实则折射出美国移民体系深层次的结构性矛盾。当人道主义庇护被标上价格标签，当临时保护成为特权阶层的专属，所谓的"美国梦"正在货币化的政策中逐渐褪色。让我们透过这场千元风暴，审视当代移民困境背后的制度迷思。

　　特朗普总统领导的国土安全部宣布对大多数寻求临时入境美国的移民征收1000美元费用，理由是该项目在拜登政府期间遭到滥用。

　　临时庇护可提供免遭驱逐出境的临时保护，允许个人在美有限期停留。

　　这笔费用给通过临时庇护渠道寻求入境的移民带来经济压力，实质上将批准与否与支付能力挂钩。对许多家庭和弱势群体而言，这笔开支可能令人望而却步，或将延误甚至阻断入境通道。虽然政府将其标榜为防止制度滥用的措施，但该政策引发了对移民群体实际影响的质疑。

　　国土安全部表示，该费用适用于根据《移民和国籍法》第212(d)(5)(A)条款获得临时庇护的所有人群，包括首次庇护、延续庇护、在美庇护或从拘留状态获释庇护，除非符合10项法定豁免条件。缴费节点设在庇护获批时，而非提交申请之时。

　　国土安全部强调，收费旨在加强对移民庇护体系的监管，防范潜在滥用风险。

　　"通过实施这项新规，特朗普总统与诺姆部长确保有意留美人士必须承担相应代价，杜绝制度漏洞被钻营。"国土安全部助理部长特里西娅·麦克劳克林直言。

　　美邦律师事务所合伙人、前国土安全部高官摩根·贝利向《新闻周刊》透露，自2025年7月《完美大法案》签署成法设立此项千元费用后，"该公告的出台完全在预料之中"。

　　"这项千元"移民庇护费"是在原有申请费及生物信息采集费之外的额外支出。"贝利特别提醒。

　　她补充道："特朗普政府重点指出了大规模分类庇护计划带来的运营负担与审查漏洞。"

　　麦克劳克林更严厉指责："拜登政府滥用美国移民体系，将临时庇护变成实际的特赦计划，导致数百万未经审查的非法移民长驱直入，最终损害全体美国公民权益。"

　　贝利指出，国土安全部已将新收费与对"CHNV庇护计划"等项目的重新评估挂钩。该计划始于2023年，允许古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉公民因人道主义原因临时入境。虽然拜登政府将其宣传为无法获取签证者的安全有序通道，但特朗普政府谴责该计划损害美国劳动者权益与公共安全，称其混乱失序。

　　千元移民庇护费设有10项法定豁免条款，主要涵盖紧急人道主义或特殊法律情形。

　　包括急需海外无法提供的医疗救治，或未成年人需父母监护人陪同等状况。作为器官组织捐献者入境，或需出席至亲临终时刻及葬礼者亦在豁免之列。

　　其他豁免涉及特定移民相关情形：有紧急医疗需求的被收养儿童、临时出境后返美的合法永久居民申请人、来自接壤地区需出席移民听证会者。

　　根据《1980年难民教育援助法》入境的古巴或海地公民，以及为重大公共利益协助美国执法部门的人员同样符合豁免资格。

　　国土安全部在《联邦公报》通知中明确了收费流程、豁免条件及欠费后果。美国公民及移民服务局将在批准庇护时通知缴费义务人，最终审批前必须完成支付。

　　2025年7月4日，特朗普总统签署的《完美大法案》作为国内一揽子立法，对联邦法律多领域作出调整。其中条款设立了多项涉及移民执法与合法移民计划的新费用。

　　根据《移民和国籍法》，国会赋予国土安全部长行使裁量权，基于"紧急人道主义原因或重大公共利益"逐案批准外籍人士临时庇护。

　　该法允许国土安全部批准特定人群入境或留美，即使其因缺乏有效证件、曾有移民违规记录或其他禁止入境事由原本不符资格。当认定个体不构成安全或逃逸风险时，部门也可通过此途径释放被拘留者。

　　移民庇护授权可追溯至1952年《移民和国籍法》。

　　美邦律师事务所合伙人、前国土安全部高官摩根·贝利表示："特朗普政府批评分类庇护计划超越行政权限，强调法律规定的庇护应基于紧急人道需求或重大公共利益逐案审批。"

　　国土安全部助理部长特里西娅·麦克劳克林宣称："这项移民庇护费新规是阻止移民系统恶化、重建国家法治的又一利器。"

　　美国公民及移民服务局在声明中写明："若确定可批准您的庇护申请且需缴纳费用，我们将通知您在审批通过前完成支付。"

　　该费用已于2025年10月16日正式生效。国土安全部透露，费用将由美国海关与边境保护局、移民与海关执法局及公民与移民服务局共同征收。官员表示将根据消费者价格指数逐年调整费用标准。