【编者按】国际舞台再起波澜！一份由特朗普背书的28点和平方案草案突然曝光，瞬间引爆全球舆论。这份被形容为"割地换和平"的提案要求乌克兰放弃东部大片领土、裁减近半军队并永久放弃加入北约，俨然将俄乌战场四年的浴血奋战化作谈判桌上的筹码。更令人震惊的是，草案内容几乎完全呼应克里姆林宫长期主张，引发欧洲各国强烈反弹。当战火未熄的乌克兰面临领土与主权的双重让步，当国际秩序在强权博弈中重新洗牌，这场牵动世界格局的和平进程，究竟会是终战曙光还是屈辱条约？让我们深入解析这份震动国际社会的敏感文件。

　　根据广泛泄露的提案草案，在美国总统特朗普支持的全面28点和平计划中，乌克兰将向俄罗斯割让东部大片领土，并大幅裁减军队规模。

　　基辅还将承诺永不加入北约。虽然欧洲战机将驻扎波兰以保护乌克兰，但乌方不会获得其一直呼吁的西方维和部队。

　　这项源于华盛顿与莫斯科谈判的提案，似乎对近四年前发动战争的俄罗斯更为有利。

　　以下是关于泄露文本内容及各方反应的最新解读。

　　提案关键部分完全契合莫斯科先前要求，却直接踩踏乌克兰红线。

　　包括乌军将从卢甘斯克和顿涅茨克地区撤军，这片被称为顿巴斯的前线工业地带目前仍部分由乌克兰掌控。

　　这两个地区及2014年被俄吞并的克里米亚"将被承认为俄罗斯实际领土，包括美国在内的各国都将承认"，同时将在顿巴斯建立非军事区。

　　文件规定，饱受战火摧残的赫尔松和扎波罗热南部地区——俄罗斯曾非法宣称吞并——将"沿接触线冻结现状"。

　　俄军目前占据乌克兰约五分之一领土，其中大部分地区经年战火已满目疮痍。

　　根据提案，俄罗斯将承诺不再发动攻击，白宫视此举为俄方让步。此外，1000亿美元被冻结俄资产将用于乌克兰重建。

　　乌克兰原本期待欧洲主导的维和部队，但俄罗斯拒绝接受任何此类部队的立场在计划中占据上风。

　　北约将同意不在乌克兰驻军，同时乌克兰宪法和北约章程将双重禁止其加入北约。

　　与此同时，基辅须将军队裁减至60万人，规模缩减近半。

　　作为回报，乌克兰将获得"可靠安全保障"，计划虽未具体说明，但"欧洲战斗机"将部署在邻国波兰。

　　乌克兰还须在100天内举行选举——这是俄罗斯的另一要求，也与特朗普立场不谋而合。特朗普今年早些时候曾称泽连斯基为"不举行选举的独裁者"。

　　在乌克兰腐败丑闻持续发酵、导致两名部长去职之际，一位美国高级官员向法新社透露，基辅方面已删除关于审计外援的表述，转而要求"全面特赦"。

　　根据提案，俄罗斯将"重新融入全球经济"并获准重返八国集团——该国在2014年吞并克里米亚后被逐出该组织。

　　若俄罗斯再次入侵乌克兰，制裁将立即恢复。

　　然而该计划对俄罗斯的军事限制寥寥，仅称"预计俄罗斯不会入侵邻国"。

　　提案内容引发外界猜测莫斯科参与起草过程。

　　一位乌克兰高层消息人士向法新社表示："似乎是俄罗斯人向美国人提出这个方案，而美方接受了。"

　　但美国官员坚称各方均有参与。泽连斯基周四（11月20日）还在基辅会见了由美国陆军部长丹尼尔·德里斯科尔率领的五角大楼代表团。

　　提案时机也引发质疑——正值腐败争议动摇泽连斯基地位，而俄罗斯持续推进其消耗战攻势。

　　战场方面，俄罗斯周四宣称夺回乌克兰东部重镇库皮扬斯克——遭基辅否认——与此同时普京视察军队指挥所与军官交谈。

　　紧急服务部门称，周四俄军对乌南部扎波罗热市的袭击造成5人死亡、3人受伤。

　　重返白宫以来，特朗普对乌克兰战争的立场反复摇摆。

　　他曾在二月与泽连斯基在椭圆形办公室发生争执，但在阿拉斯加峰会未取得成果后，也对普京表现出日益强烈的不满。

　　据白宫透露，美国国务卿马可·卢比奥和特使史蒂夫·维特科夫已秘密筹备和平计划一个月，就双方可接受的条款同时征询乌俄双方意见。

　　维特科夫与普京亲密顾问基里尔·德米特里耶夫是起草提案的关键人物。

　　草案内容曝光后，被蒙在鼓里的欧洲外交官坚持要求必须征询他们和乌克兰的意见。

　　欧盟外交政策负责人卡亚·卡拉斯在布鲁塞尔召开27国外长会议时表示："任何计划要想成功，都需要乌克兰人和欧洲人的参与。"

　　她同时暗示草案对莫斯科过于有利。

　　"我们没看到俄罗斯方面做出任何让步，"卡拉斯说。

　　法国总统马克龙、德国总理弗里德里希·默茨和英国首相基尔·斯塔默呼吁"全面"让基辅参与解决方案。

　　在与泽连斯基通话时，他们表示："所有影响欧洲和北约利益的决策，都需要欧洲伙伴和北约盟友的共同支持与共识。"

　　联合国秘书长古特雷斯则强调，任何和平解决方案都应"遵守联大明确表明必须尊重乌克兰领土完整的决议"。

　　乌克兰驻联合国副大使克里斯蒂娜·哈约维申向安理会表示，基辅已正式收到特朗普的和平计划草案，并准备"建设性开展工作"，但她强调乌克兰的"红线"。

　　"我们永远不会以任何形式，正式或非正式地承认被俄罗斯联邦暂时占领的乌克兰领土属于俄罗斯，"她说，"我们的土地不容买卖。"

　　哈约维申补充道："乌克兰不会接受对其自卫权的任何限制，也不会接受对武装部队规模和能力的限制，我们更不会容忍对国家主权的任何侵犯，包括选择加入联盟的主权权利。"