【编者按】在餐饮与服务业寒冬中，爱尔兰政府宣布将增值税率从13.5%降至9%的消息本应是一剂强心针，但延迟至2026年7月实施的决策却引发行业震荡。财政部坦言"财政成本过高"是推迟主因，而缺乏"日落条款"更意味着这不仅是短期救济，更是永久性税制变革。值得玩味的是，这项耗资6.81亿欧元的史上最昂贵减税政策，最大的受益者竟是大型快餐连锁集团。当企业部长直言政策目标在于"注入生存能力"而非让利消费者时，我们不禁要问：这场减税盛宴，究竟在为谁续命？

　　财政部表示，政府决定将餐饮服务业增值税削减计划推迟至明年七月实施，部分原因是该政策对国库的"巨额成本压力"。此举已引发行业强烈批评。

　　官方发言人指出，这项措施未设置"日落条款"，意味着在可预见的未来，降低后的税率将成为税法的永久性特征。

　　在周二的预算案中，财政部长帕斯卡尔·多诺霍确认，针对餐饮服务、外卖及美发行业的增值税率将从13.5%降至9%，这项措施已被纳入政府施政纲领。

　　这位统一党议员称减税政策将于2026年7月生效，引发行业游说团体强烈不满，他们警告此举将为时已晚，无法挽救濒临倒闭的企业。

　　周四，财政部发言人向《爱尔兰时报》透露，推迟实施减税与"巨额成本及整体预算框架"密切相关。

　　多诺霍指出，该政策将使国库在实施当年7月至年底损失2.32亿欧元，到2027年更将攀升至6.81亿欧元，成为本次预算案中最昂贵的税收措施，占联合政府13亿欧元税收减免总额的17%以上。

　　财政部发言人澄清，全年预估成本从2.32亿激增至6.81亿欧元，是由于每年存在六个增值税申报期，其中11-12月的税款将在次年入库所致。

　　"这本质上是个时间差问题，取决于增值税款的实际到账时间"，他解释道。

　　预计2027年6.81亿欧元的减税成本，将比预算案中第二昂贵的公寓销售增值税减免高出近3亿欧元。

　　与2030年底到期的公寓销售增值税减免不同，发言人强调餐饮服务业减税"未设日落条款"。

　　经济学家和智库——包括国家独立预算监管机构爱尔兰财政咨询委员会——此前曾批评此举将加剧基础税基收窄的风险，特别是在剔除企业所得税收入后。

　　《爱尔兰时报》周四同时披露，大型快餐与餐饮企业将成为此项减税政策的最大受益者。

　　企业部长彼得·伯克周三表示，期望增值税削减能为餐饮服务业"注入生存活力"并刺激就业增长，而非通过提高工资或降低价格让利给员工或消费者。

　　"我们致力于提升企业生存能力，但定价策略、利润水平及发展路径仍由企业自主决定，"伯克在预算案次日向记者表示，"当然，我最希望看到的是行业就业岗位的增长。"