【编者按】夏威夷旅游业正面临前所未有的危机！美国多家旅游巨头联名向州政府发出紧急警告：全球竞争对手正以疯狂营销抢占市场，而这座太平洋天堂却因预算短缺、航班削减陷入宣传沉寂。最新数据显示9月游客量同比下滑2.5%，航司高管直言冲击堪比飓风过境。更严峻的是，拉斯维加斯豪掷4.6亿美元营销预算，泰国保持着1.39亿美元投入，夏威夷区区6300万美元预算如何抗衡？业界疾呼需要制定跨年度战略营销计划，但政府改革后的旅游管理机构尚在磨合。这场关乎10万从业者生计的旅游保卫战，已到刻不容缓的时刻！

　　美国主要旅游公司正在紧急呼吁州长乔希·格林与夏威夷旅游局加强营销攻势，警告本州正被发动激进宣传的全球竞争者抢占市场。

　　这场请愿发生在联邦政府经历史上最长停摆之后。虽然停摆已于周三结束，但由于联邦航空管理局要求全美40个最繁忙机场（包括檀香山丹尼尔·K·井上国际机场）削减最高10%的航班，导致夏威夷旅游业雪上加霜。

　　据《纽约时报》报道，美国联邦航空管理局和交通部周日宣布，航班限制已于今晨6点正式解除。

　　州政府数据显示，9月夏威夷游客总数690,858人次，较2024年9月下降2.5%。今年累计接待约729万游客，仅比去年同期微增0.4%，行业领袖称市场需求持续走低。

　　悦航假期总裁兼首席执行官David Hu联合达美假期、ALG假期、经典假期等企业高管在致州长信中警告，当竞争对手重金投入战略营销时，夏威夷品牌声量已渐趋"沉寂"。

　　信函明确指出："我们担忧夏威夷的曝光度与传播力正落后于其他目的地。不仅需要提升品牌能见度，更需制定由专项资金支持的跨年度战略传播计划。"

　　Hu周四向《檀香山星广报》透露，过去两周因停摆导致的航班削减对旅游预订产生巨大冲击，"程度堪比牙买加遭遇飓风时的状况"。

　　"当前一切陷入停滞。当市场恢复时，游客会自问"该去哪里？能去哪里？""他补充道。

　　随着加勒比地区局势正常化，Hu预计该地将全力吸引游客回归。他强调夏威夷必须升级营销策略以免被淹没。

　　行业集体施压

　　联署信的签署者——包括达美假期总裁Kama Winters、ALG假期集团总裁Ray Snisky和经典假期CEO Melissa Krueger——同时敦促州政府制定并公布长期框架以捍卫市场份额。

　　他们在信中写道："通过持续专项资金，州立机构与外部合作伙伴可投资规划战略传播活动，向全球受众展现夏威夷的故事与文化。"

　　目前夏威夷旅游局年度预算为6300万美元，州长曾额外拨款600万美元用于毛伊岛复苏宣传，旨在稳定2023年8月8日拉海纳野火后的旅游业。

　　四位旅游公司高管盛赞州政府的毛伊岛推广活动，对其在灾后重建中的支持作用表示感激。

　　信中指出："这些资源使我们得以开展系列营销活动，我们对生产与复苏的积极影响持乐观态度。"

　　夏威夷会议及游客局总裁兼首席执行官Aaron J. Sala透露，该机构上月已请求旅游局咨询委员会重新审议最初1000万美元的全州复苏宣传预算，该预算去年被削减400万后仅聚焦毛伊岛。

　　Sala周五表示，旅游局尚未回应此请求，而市场状况持续恶化。

　　"我们正经历艰难的第四季度和第一季度，"收到致州长信副本的Sala坦言，"批发商的联名信与我们不谋而合。市场与经济确实存在需求，我们必须把握关键预订窗口，时间已经不多了。"

　　该局市场洞察高级总监Jeffrey Eslinger指出，美国西部主要客源市场的预订周期约为120天，及时启动宣传可影响二月及之后的预订。

　　"此刻是刺激市场的关键时机，"Eslinger强调。

　　Sala认为，批发商致信州长的事实凸显了旅游业衰退的严重性。

　　"近年未见如此举动，这非同小可，"他郑重表示。

　　跨年度战略布局

　　州长办公室周五在邮件中向《星广报》表明，任何资金扩充都应符合宏观愿景。

　　"若增加预算，必须绑定覆盖全群岛的跨年度战略，而非短期刺激，"官员表示，"尽管联邦停摆与限制带来挑战，但更宏观的问题在于：移民政策、美元走强及影响国际旅行的政治障碍。"

　　KV酒店咨询公司负责人Keith Vieira指出，夏威夷6300万美元的旅游预算远不足以参与全球竞争。

　　"竞争对手的投入全都超过我们，"Vieira直言。

　　据《拉斯维加斯评论报》报道，拉斯维加斯会议及游客管理局已批准2026财年4.6亿美元预算，其中1.68亿美元用于营销。相较2025财年广告拨款1.036亿美元显著提升。

　　ProPublica数据显示，加州旅游局2023-24财年营销预算达1.8亿美元，较上年1.494亿持续增长；佛罗里达州旅游局年报显示，今年州拨款增至8600万美元，去年为8300万。

　　国际方面，《经济时报》称泰国虽计划缩减2026年旅游预算，仍保持1.39亿美元巨额投入。Ground News报道坎昆与里维埃拉玛雅沿海地区明年旅游预算将激增107%至1200万美元。

　　Vieria建议州长与立法者考虑将夏威夷临时住宿税的10%（约1-1.2亿美元）专项用于旅游品牌营销。

　　他表示，此举将使预算恢复至疫情前水平，助力本州在与竞争目的地的对抗中占据优势。

　　旅游局架构重组

　　近年来，由于疫情期间立法者大幅削减资金，加之该机构面临人员短缺、职场文化指控、采购违规、承包商付款延迟及不当福利等信任危机，旅游局领导统一营销战略的能力持续削弱。

　　去年立法者通过第1571号参议院法案（经州长签署成为第132号法案）加强对旅游局监管。该法剥夺了旅游局董事会的决策权，将其转为咨询机构，监督职能转移至商务、经济发展与旅游部。

　　新架构下，旅游局首席执行官将由咨询委员会遴选，但直接向州长汇报。

　　州长办公室对新结构表示信心，指出新成立的咨询委员会权责清晰："领导层直接对州长办公室负责，这对纳税人、合作伙伴和本州都更为有利。"

　　尽管旅游业仍是夏威夷经济基石，但州长办公室强调复苏应重质胜于量。

　　"我们要吸引尊重岛屿、支持本地企业、视此行为值得储蓄等待的旅行者，"办公室特别提及即将推出的"绿色费用"用于气候适应与环境修复，并明确表态："目标非追求游客数量增长，而是寻求尊重家园、遵守规则、留下美好印记的优质客源。"