【编者按】德州政坛再掀风暴！一项旨在扶持女性、少数族裔及伤残退伍军人企业的"历史弱势企业计划"突遭冻结，共和党官员以"违反宪法"为由叫停实施二十余年的平权政策。这场看似程序性的行政审查，实则是保守派向多元化政策全面开火的信号弹。当州政府撤下官网信息、暂停企业认证，数千家中小企业恐将失去公平竞技场。支持者痛心疾首指出，该计划从未设置种族配额，只是为弱势群体打开机会之门；反对者则高呼"必须终结所有DEI计划"。在文化战争愈演愈烈的德州，这场关于公平与特权的博弈，正在重塑美国社会流动性的底层逻辑。

　　德州主计长办公室本周冻结了旨在为寻求州政府合同的女性和少数族裔及伤残退伍军人企业提供额外机会的州计划，这是共和党州官员针对被视为促进多元化、公平和包容计划的最新案例。

　　根据主计长办公室的声明，有关"历史弱势企业计划"的信息已从主计长网站删除，该办公室表示将暂停所有州采购新认证和续认证的发放。

　　该办公室称冻结该计划是为了进行审查，以确保其符合宪法并遵守州长格雷格·阿博特一月份禁止州机构实施DEI计划的行政命令。

　　"企业应该拥有公平的竞争环境，政府合同应该凭绩效和最佳价值获得——而不是种族或性别配额，"代理主计长凯利·汉考克周二在社交媒体上写道。"我们必须终结德州所有的DEI计划！"

　　汉考克的社交媒体帖子还附带了一份致州机构和大学的备忘录，称禁止他们基于种族、民族或性别授予合同。

　　虽然他的办公室已停止发放新认证，但汉考克无权完全终止该计划。

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　　该计划目前的形式是在1990年代的几次立法会议期间写入州法律的。要废除该计划，需要法院裁定其违宪或立法机构废除该法律。

　　州参议员罗伊斯·韦斯特（达拉斯民主党人）是1999年将该计划编入州法律法案的合著者，他表示反对者误解了该计划的意图和效果。

　　"该计划不是配额计划，"韦斯特周四说。"该计划在（乔治）W·布什担任德州州长时通过，他不是会接受配额计划的州长。我们当时能够达成我们认为的良好妥协，一个确保各机构出去努力寻找采购机会的公平计划。"

　　"它只是为规模较小、处于不利地位的企业创造机会，成为德州采购网络的一部分，"韦斯特补充道。

　　该立法将计划置于主计长办公室的管辖范围内，该办公室负责认证HUB企业并监督其他州机构在采购过程中的合规性。如果企业的大部分所有权被确定为"经济弱势个人"，则可以根据该计划获得认证，州政府将其定义为非裔美国人、西班牙裔美国人、女性、亚太裔美国人、美国原住民和伤残退伍军人。

　　该法律规定了州机构必须向一定数量的HUB认证企业征求投标的要求，但并不要求必须为特定合同选择HUB认证企业。

　　该法律还根据2009年德州差异研究设定了HUB参与州合同的全州目标。该研究也于周二从主计长办公室移除。

　　德州南方大学公共事务研究生项目主任迈克尔·亚当斯教授表示，旨在增加女性和少数族裔企业参与公共采购过程的计划在全国各级政府部门都存在。

　　亚当斯说，由于少数族裔在政府中的代表性仍然落后于其人口比例，像德州HUB计划这样的计划被视为利用政府作为全国最大雇主的地位来对抗歧视，从而帮助历史上被剥夺权利的群体的一种方式。

　　"如果你没有机会创业并为自己创造机会，你如何超越公共福利国家？"亚当斯说。"在政策产出方面，HUB计划一直是实现这一目标的一种方式。"

　　韦斯特表示，该计划在其存在的大部分时间里都不是政治问题，认为最近的关注是共和党在唐纳德·特朗普总统第二任期内试图推翻几十年来社会公平进步的结果。

　　"这都是2025计划的一部分，"韦斯特说，他指的是传统基金会为准备特朗普第二任期而发布的超保守政治倡议。"美国的许多文化战争都始于德州……现在我们正试图进一步实现特朗普的目标，废除任何给予人们帮助而非打压的计划。"

　　韦斯特指出，女性拥有的企业是HUB计划迄今为止最大的受益者，"但共和党的焦点一直集中在代表性群体，即非裔美国人拥有的企业上。"

　　汉考克在前主计长格伦·赫加被任命为德州农工大学系统校长后，于7月担任代理主计长。汉考克表示，自上任以来，审查该计划一直是他的首要任务。

　　这一决定是在奥斯汀招聘公司Aerospace Solutions于去年11月起诉该州之后做出的，该公司认为HUB计划使其在竞标州合同时处于劣势，因为它不是HUB认证公司。