【编者按】当民主社会主义者佐兰·马姆达尼以百万选票问鼎纽约市长之际，这座国际都市同时以公投三连击掀起住房改革风暴。在房价飙涨、蜗居成常态的当下，这三项提案犹如投石入湖——规划委员会夺回审批权、申诉小组架空市议会否决权，每一条款都直指保障房建设的行政壁垒。支持者欢呼这是终结"审批马拉松"的破冰之举，反对派则痛斥"民主宪章被架空"。当全美60个住房组织将此次公投称为"年度最重要住房选举"，当万亿级地产资本冷眼旁观改革成效，这场博弈早已超越政策本身，成为窥探美国民生焦虑的棱镜。且看纽约如何在这场居住权与资本权的拉锯中，为全球超大城市提供破题样本。

　　就在超过100万纽约选民推选民主社会主义者佐兰·马姆达尼担任下任市长的同一天，他们同时通过了三项公投提案，承诺加速纽约市的新住房建设。

　　专家向《新闻周刊》表示，这些举措是解决纽约市严峻住房短缺和可负担性问题的"建设性一步"。

　　三项倡议（2号、3号、4号提案）于11月4日周二——即市长选举当日出现在选票上。这些是对城市宪章的修正案，该文件规定了"市政府组织、权力职能和核心流程"，包括住房管理职责。

　　其中两项措施通过将审批权从市议会转移至城市规划委员会，为小型项目和保障性住房开发开设"绿色通道"。该委员会多数成员由市长任命。

　　第三项措施设立申诉小组，可推翻市议会否决或修改保障房项目的决定。该小组需三名成员（市长、议会议长及项目所在区长）中的两人同意，即可否决市议会决议。

　　所有提案均由亚当斯市长设立的13人宪章修订委员会起草。

　　市议会曾强烈反对这些提案，强调其否决权对确保开发商配建公园、学校等社区设施至关重要。

　　"这些具有误导性的提案永久性改变了城市宪法，削弱了民主，"市议会发言人方埃斯特拉达在公开声明中直言，"这将使纽约失去民主制衡，无法保护市民权益，最终唯利润至上。"

　　但支持者反击称，这些措施将缓解保障房短缺危机。过去五年全美房价飙升，使该问题日益紧迫。

　　以"让纽约人住得起房"为竞选纲领的马姆达尼，最初对提案保持沉默，却在选举日当天公开支持三项倡议。

　　"如同所有市长权力，这项权力必须用于服务纽约民众，"他在11月4日确认投出赞成票后表示，"我期待与市议会携手，为长期被忽视的社区争取应得的投资。"

　　住房倡导组织联盟"友好邻里网络"协调主任霍诺夫指出，纽约公投成功堪称"本年度全美最重要住房选举"。

　　"一方面这是选民对破除住房壁垒的明确表态，另一方面其将对美国最大城市产生深远影响。"他补充道，"纽约正面临严重房荒，任何加速住房供给的措施都至关重要。房源不足导致恶性竞争和价格飙升，充足供给才能让租客和买家获得议价权。"

　　他强调，公投聚焦于受补贴的保障房项目，"审批拖延足以让这些项目夭折"。

　　"这些措施通过削减繁文缛节，在保留公众参与、环境评估及安全标准的前提下，可快速催生数万套保障住房。"霍诺夫解释道。

　　然而交易额超560亿的房地产私募基金Northwind创始人埃利亚萨夫对改革成效持保守态度。

　　他向《新闻周刊》表示，这些措施"虽是缓解纽约住房瓶颈的建设性举措，但影响范围有限"。

　　简化审批流程可能提升部分保障房项目效率，但"并未触及建造成本、资金筹措和监管复杂性等核心难题"。

　　埃利亚萨夫断言，若无重大新资金投入或分区改革，公投措施对住房可负担性的影响"将是渐进且有限的"。

　　但公投成功与马姆达尼的胜选，凸显了住房可负担性对普通美国人的重要性。

　　"从洛杉矶、波士顿到纽约，住房可负担性已成为选民最关切的议题，"埃利亚萨夫指出，"在纽约，住房成本关注度持续领先其他政策议题。市长选举结果强化这一趋势：保障房密集区域的选票最集中地投向了胜选者。"