【编者按】半岛局势再现重大转折！韩国统一部破天荒提出2026年朝韩合作基金预算飙升至1.24万亿韩元，较去年暴涨20%，逆转多年紧缩趋势。这项被韩媒称为"和平预算"的提案，不仅重现文在寅时期对话投入规模，更首次突破万亿韩元大关。在李明博政府"和平共存"战略指引下，这笔巨额资金将用于重启南北对话、民生援助、基建合作等关键领域。专家分析，此举既是向平壤抛出橄榄枝，更是为半岛经济一体化铺路。究竟这场"资金外交"能否打破僵局？让我们聚焦以下深度解析！

　　韩国统一部提议将明年朝韩合作基金上调至1万亿韩元以上，扭转多年削减趋势，与李明博政府实现朝韩"和平共存"的总体目标保持一致。

　　该部周五公布的预算提案同时将朝韩对话支出恢复至文在寅政府时期的水平，呼应现政府重启与平壤长期停滞对话的倡议。

　　统一部表示，2026财年拟议预算约1.24万亿韩元（8.917亿美元），较2025年的1.03万亿韩元增长20.2%，将提交国会审议。

　　明年部门预算包括2353亿韩元一般支出和1.003万亿韩元朝韩合作基金。

　　统一部强调："2026预算实质性体现了新政府国家战略任务项目，包括恢复朝韩对话、促进互利交流合作、扩大公众对朝鲜及统一政策参与的机制化、实现半岛和平驱动型经济。"

　　朝韩对话预算重磅回归

　　在部门一般支出中，朝韩对话筹备与运营预算2026年增至6亿韩元，较2025年的2亿韩元暴增175%。

　　统一部声称"已划拨专项资金用于恢复朝韩沟通渠道，推动对话重启、常态化与机制化"。

　　一位要求匿名的统一部高官透露："简而言之，这些资金将覆盖朝韩各级别会谈费用，包括峰会、高层及工作会谈，以及相关支持成本。"

　　此项增长使预算恢复至文在寅政府（2017-2022）水平，当时朝韩会谈在其任期初年异常活跃。

　　朝韩对话预算2020年达14亿韩元，2021-2022年均为7亿韩元，但2023-2024年骤降至3亿韩元，2025年进一步缩水至2亿韩元。

　　朝韩对话交流全面备战

　　2026年朝韩合作基金设定为1.0025万亿韩元，较2025年的8008亿韩元增长2017亿韩元，增幅达25.2%。

　　基金内项目支出（不含运营成本）2026年将升至1.003万亿韩元，较2025年的7981亿韩元增长25.3%，三年来首次突破万亿大关。

　　该项目支出2021年达1.2431万亿韩元，2022年1.269万亿韩元，2023年1.2101万亿韩元，2024年8722亿韩元，2025年7981亿韩元。

　　统一部表态："大幅扩增规模旨在加强财政基础，为重启朝韩对话与活化交流合作做准备。特别增加了改善民生、构建经济合作领域基础的项目资金，以支持半岛和平驱动型经济与共同增长。"

　　经济合作援助预算狂飙

　　按领域划分，朝韩合作基金中最大份额投向解决人道主义问题，包括对朝鲜弱势群体的营养援助，总额6810亿韩元，占基金68.1%。

　　朝韩经济合作预算以3037亿韩元居次，占比30.4%。

　　其中赠款形式的朝韩经济合作支持在2026预算中翻倍增长，从2025年的1026.5亿韩元暴涨115.4%至2211亿韩元。

　　韩国曾通过赠款支持朝鲜基础设施建设（如公路铁路），这些对朝鲜经济发展至关重要的项目旨在培育朝韩经济合作。

　　匿名官员就赠款型经济合作项目表示："此类项目需经两国政府协议推进。以往资金主要投入铁路公路等基建。若朝韩对话重启扩大的话，基础设施是最基本需求，此预算正是为此做准备。"

　　当被问及当前缺乏交流情况下推进南北合作项目的可行性时，该官员回应："预算体现了我们恢复朝韩关系、构建半岛和平共存基础的坚定决心，绝非空洞口号。"