nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/11/rnz4vzbtqw5.jpeg" title="COP30会场内呼声四起：全球气候谈判迎来变革风暴！ 第1张" alt="COP30会场内呼声四起：全球气候谈判迎来变革风暴！ 第1张">

　　【编者按】当全球气候危机从科学预警演变为日常现实，联合国气候大会这座"外交圣殿"正遭遇前所未有的信任危机。三十余载轮回谈判，我们见证了可再生能源的蓬勃兴起，也目睹了排放曲线的顽固攀升。今年在巴西举办的COP30峰会，更像是一面映照人类集体行动困境的镜子——196个国家在共识机制下步履维艰，数千页决议文件堆砌出理想与现实的鸿沟。当巴拿马谈判代表直言"我们正被文书工作淹没"，当欧洲外交官疾呼"这可能是旧式气候大会的终章"，变革的钟声已然敲响。这场关乎文明存续的马拉松，正站在从空泛承诺转向实质行动的十字路口。

　　今年巴西COP30峰会上悬着一个存在主义问题：联合国年度气候谈判究竟所为何来？

　　历时三十余载的全球气候行动谈判虽取得进展——可再生能源迅猛扩张，气候资金规模扩大——但远远不够。排放量持续堆积，气温仍在攀升。

　　这引发越来越多改革缔约方大会的呼声。尤其当全球气候谈判的初衷是商定目标与评估进展，而非实地加速行动时，变革需求更显迫切。

　　路透社采访了30余位来自发达国家与发展中国家的外交官、前联合国谈判代表、政府部长、活动人士、投资者及开发银行高管。

　　多数受访者认为联合国主导的进程需要升级，以完成将多年承诺转化为现实行动的重任。

　　"我们需要从围着谈判打转，转向真正聚焦加速落实，"某欧洲谈判代表坦言，"这可能是传统气候大会的终章，也是新型大会的序曲。"

　　但即便认同改革必要性的群体，对具体方案也莫衷一是。

　　改革谨慎派警告此刻绝非良机。随着反气候政治在美国得势，多国弱化环保政策，他们担忧改革可能适得其反。

　　"当气候辩论如此脆弱时启动改革，可能让否认气候变化者乘虚而入，"秘鲁前环境部长曼努埃尔·普尔加·维达尔指出。

　　联合国正积极求变。气候秘书处负责人西蒙·斯蒂尔组建的15人顾问团——包含前政要、外交官、商界与原住民代表——将在数周内提交改革方案。

　　斯蒂尔向路透社强调，气候大会已推动实质进展：各国最新承诺将使2035年全球排放量较2019年下降12%，这标志着首次持续减排。

　　"但新时代必须进化提升以加速行动……同时必须明确权责划分，"他补充道。

　　顾问团成员约翰·罗克斯特伦教授透露，从多数表决制到峰会形式重组，"所有方案都在讨论之列"。

　　"归根结底，关键是要开始履行协议，"罗克斯特伦表示。

　　共识困局

　　改革派的核心挫败源于196个国家全票通过的决策机制，这种模式常使激进提案胎死腹中。2021年格拉斯哥大会的"淘汰煤炭"承诺，就因印度临场反对被迫降级为"逐步减少"。

　　转向多数表决制或是破局之道，但该变革本身需要全体共识——恰似全球气候谈判改革的最大悖论。

　　据外交官透露，各国正探讨隔年举办大会、拆分专题会议等方案。

　　但泛美开发银行特别顾问阿维纳什·珀索警示："若改为两年一届，恐将丧失推进势头。"

　　数万代表涌入会场的盛况，让近年气候大会愈发像商贸展销会。尽管支持者认为此举促进政商对接，反对者则呼吁精简规模。

　　"当世界在燃烧时，有人却辗转于各届大会，流连鸡尾酒会与边会，"巴拿马谈判代表胡安·卡洛斯·蒙特雷罗痛陈。

　　承诺与背叛

　　路透社获取的联合国内部文件显示，特别工作组曾提议裁撤气候机构并探讨"是否延续现有大会模式"。虽实施可能性微乎其微，但欧洲谈判代表解读此为"整顿作风"的警告。

　　精简冗长议程与文牍主义已成当务之急。"体系正在失灵，我们彻底被文书淹没，"蒙特雷罗直言。

　　活动人士更猛烈抨击化石燃料拥护国主办大会的现象，呼吁禁止存在利益冲突的代表参会——例如谋求扩大化石燃料使用的油企高管。

　　东道主巴西已要求各国暂停新承诺，专注兑现旧誓言，并提议设立联合国核查机制监督各国履约情况。

　　据巴西COP30主席近日发布的备忘录，各国正首次酝酿在最终协议中明确"从谈判转向落实"的转型意图——这场关乎人类命运的气候外交，正站在历史转折的十字路口。