nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/yqnbsi2ml52.jpg" title="苏格兰政府被曝2020年初抗疫无方，调查报告揭示初期应对策略缺失 第1张" alt="苏格兰政府被曝2020年初抗疫无方，调查报告揭示初期应对策略缺失 第1张">

　　【编者按】新冠疫情如同一面镜子，映照出全球各国应急管理的真实面貌。近日，英国新冠调查委员会发布了一份长达700多页的重磅报告，剑指苏格兰政府在疫情初期的应对策略。报告揭示，2020年初，苏格兰政府竟“缺乏实质性的抗疫战略”，过度依赖英国中央政府，导致应对迟缓、准备不足。前首席大臣斯特金虽承认“若能重来，会提前一周封锁”，却强调当时已基于最佳信息决策。这场席卷全球的危机，暴露出权力下放政府在重大公共卫生事件中的协调困境与责任模糊。当未知病毒来袭，是层层上报的官僚流程，还是果断独立的科学决策，更能守护生命？以下为报告核心内容的中文编译，让我们透过冷静的文字，回望那个充满不确定性的春天。

　　英国新冠调查委员会发现，苏格兰政府在2020年疫情初期“缺乏真正的应对战略”。

　　希瑟·哈莱特女男爵于周四发布了一份长达700多页的报告，聚焦政府疫情期间的决策过程。报告指出，权力下放行政机构在2020年初的应对“不足”，且过度依赖英国中央政府。

　　报告发现，疫情问题上报至政府最高层耗时过长，苏格兰内阁首次提及疫情已是一月底。

　　前首席大臣尼古拉·斯特金在向调查委员会提供的证据中表示，在一月至三月期间，政府已为可能的大流行做了“大量准备工作”。

　　报告称：“苏格兰政府应变室已被激活。”

　　“然而，在这一早期阶段，除了监测情况外，似乎并无真正的战略。”

　　苏格兰政府应变室（SGoRR）相当于英国政府为应对重大事件而召开的眼镜蛇会议。

　　报告补充道：“权力下放行政机构未能就新冠疫情的影响进行充分的自主规划。”

　　“尽管调查承认，在应对未知的共同威胁时，他们有权依赖英国政府的建议和协助，但权力下放行政机构变得过于依赖英国政府的应对措施，这导致每个权力下放行政机构对即将到来的疫情都准备严重不足。”

　　根据报告，权力下放行政机构“未能足够早地将这场新兴危机的考量提升至政府最高层级”。

　　斯特金自疫情以来已承认，她认为在最初几个月本应采取更快行动，但强调这是事后回顾的看法。

　　周四在苏格兰议会接受记者采访时，这位前首席大臣表示：“我在向调查委员会提供的证据中也说过类似的话，我认为如果我们能回到过去重来一次，我当然会希望看到封锁措施比实际时间更早实施，至少提前一周。”

　　“不过，在承认这一点的同时，我要说的是，我并不认为这是由于当时的某种疏忽或缺乏关注。”

　　“当时，我们是根据掌握的最佳信息和建议来做出决策的。”

　　当被问及是否认为政府“过度依赖”英国中央政府时，斯特金表示，她并非任由鲍里斯·约翰逊政府为苏格兰做决定，但确实存在必须考量的财务因素。

　　“我们并非在‘乐于将决定权交给英国政府’这个意义上过度依赖它，至少在我这里绝非如此，”她说。

　　“但事实上，我们确实依赖英国政府来做某些事情，因为我们自身没有权力去做。”

　　“我无法单方面让苏格兰进入封锁状态，因为我没有财政权力来实施，例如，一项休假补贴计划。”

　　“因此，由于中央政府与权力下放行政机构之间的权力划分，我们不得不依赖英国政府。”

　　报告还突出了流行病学家马克·伍尔豪斯教授的担忧，他曾多次联系当时的首席医疗官凯瑟琳·考尔德伍德博士，担心苏格兰未对疫情做好准备。

　　伍尔豪斯教授对考尔德伍德博士的回应感到不满——后者后来因违反限制规定前往第二居所而被曝光后辞职。

　　他曾寻求英格兰前首席医疗官莎莉·戴维斯女爵士教授的帮助，敦促她“让凯瑟琳听我说，因为她不听我的”。

　　但尼古拉·斯特金支持考尔德伍德博士的应对，称她“认真对待了（病毒）”。

　　这位前首席大臣补充说，应对疫情的“最终责任在我”。