nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/10/tmnosrdc2jr.jpg" title="菲律宾老龄化危机爆发！社会面临严峻挑战，未来出路何在？ 第1张" alt="菲律宾老龄化危机爆发！社会面临严峻挑战，未来出路何在？ 第1张">

　　【编者按】菲律宾正站在人口结构的十字路口——生育率跌破世代更替水平，劳动力与老龄人口比例悄然逆转。这个拥有1.16亿人口的千岛之国，曾以年轻化人口结构被视为亚洲潜力股，如今却面临未富先老的严峻挑战。当日本韩国已深陷超老龄化困局，菲律宾正在经历劳动力红利与养老压力的双重夹击。更值得关注的是，薄弱的社会保障体系与滞后的医疗教育基建，让这个热带岛国在人口转型浪潮中犹如裸泳者。如何将1600万待业青年转化为发展引擎？如何避免重蹈邻国"老后破产"的覆辙？这场人口结构剧变，正在敲响东南亚发展的警钟。

　　本周一位高级官员表示，菲律宾正迎来人口结构转折点——在人口增长放缓的同时，劳动年龄人口与抚养人口数量正在同步攀升。

　　这个1.16亿人口国度的生育率已降至每名妇女生育1.9个孩子，跌破维持人口正增长所需的2.1世代更替水平。当众多国家面临相同趋势时，这个亚洲最年轻的国家之一，却缺乏富裕经济体的安全网和医疗基础设施来缓冲冲击。

　　《新闻周刊》曾在非工作时间通过电子邮件联系菲律宾外交部请求置评。

　　人口与发展委员会副执行主任洛利托·塔卡顿指出，不断增长的劳动力既是机遇也是风险。

　　"如果政府能充分优化人力资源，他们将为经济发展注入强劲动力，"塔卡顿在周四举行的全国人口、健康与教育会议上向记者表示。

　　但他警告，确保年轻一代不因岗位错配或培训缺失而掉队，才是真正考验。

　　"若政府无法提供必要岗位和经济机会，他们将转而消耗政府资源。"这位官员直言，青年就业融合的短期风险，比缓慢发酵的生育率下降更为迫在眉睫。

　　去年普查数据显示，2020至2024年该国年人口增长率骤降至0.8%，较2015-2020期间的1.6%惨遭腰斩。统计机构预测，到2030年65岁以上人口将占总人口7%，触及联合国定义的"老龄化社会"红线。

　　相较日本韩国已步入"超老龄社会"（65岁以上人口超20%），菲律宾在医疗、教育和社会基础设施方面远落后于东亚邻国。

　　"我们既要推动人力资本开发，更要配套经济干预——创造更多就业岗位和经济机遇，"塔卡顿强调，"这需要全体政府部门协同作战。"

　　菲律宾发展研究所在2023年生育趋势研究中写道： "分析表明，过去50年生育率下降的主因是物质生活水平提升，婚姻与避孕措施仅起次要作用。

　　"即便提升生育率可行，也难显著突破更替水平。人口老龄化已成为菲律宾迫在眉睫的现实。"