nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/bldrqywckla.jpg" title="财政预算2025：里夫斯税收、养老金与福利计划要点曝光，意外泄露引发轩然大波 第1张" alt="财政预算2025：里夫斯税收、养老金与福利计划要点曝光，意外泄露引发轩然大波 第1张">

　　编者按：英国财政大臣雷切尔·里夫斯近日公布了备受瞩目的第二份预算案，一石激起千层浪！这份被称为"260亿英镑税收风暴"的预算，既挥出向豪宅、养老金、投资收入征税的重拳，又抛出削减能源账单、提高最低工资、取消儿童福利上限等民生礼包。在通胀高企、生活成本危机笼罩的背景下，这份预算案如何影响普通家庭的荷包？哪些群体将成为最大赢家？哪些隐形税负正在悄然逼近？让我们穿透政策迷雾，一文读懂这份冰火交织的英国财政蓝图！

　　雷切尔·里夫斯周三公布了她的第二份预算案，其中包含高达260亿英镑的增税计划。

　　但这位工党财政大臣也宣布了一系列措施，以应对困扰英国众多家庭的生活成本危机。

　　当全国数百万人试图理解预算案将如何影响自己时，以下是关键要点：

　　财政大臣宣布，从明年4月起，普通家庭能源账单将削减150英镑，同时取消了保守党时期推出的ECO计划。里夫斯女士表示："该计划每年给家庭账单增加17亿英镑成本……对于97%的燃料贫困家庭来说，这项计划带来的花费甚至超过了其节省的金额。"

　　财政大臣将保守党实施的个人所得税起征点六年冻结期再延长三年，直至2030/31年度。

　　到2030/31年度，数百万人（包括伦敦及更广泛东南部地区的260多万人）最终将适用更高的所得税税率。

　　即使没有进入更高税率区间，仍有数百万人将通过"隐形税"缴纳更多所得税——因为随着工资增长，他们需要缴纳的税款也会增加。

　　价值超过200万英镑的房产所有者（其中许多位于伦敦）将必须缴纳新的"豪宅税"。该税将设四个价格区间，市政税附加费从最低档（200万至250万英镑房产）的2500英镑，到最高档（500万英镑及以上房产）的7500英镑不等，且每年根据CPI通胀率上调。这项高价值市政税附加费预计将在2029-30年度筹集4亿英镑。

　　通过"薪资牺牲"计划存入私人养老金账户且免税的金额将受到限制。从2029年起，超过新设定的2000英镑上限的部分将需要缴纳国民保险金，此举预计将在2029/30年度筹集47亿英镑，在2030/31年度筹集26亿英镑。

　　个人储蓄账户（ISA）制度将进行改革，在保留全额2万英镑免税额度的同时，将其中的8000英镑专门指定用于投资，65岁以上人群则保留全额现金免税额。

　　财政部将通过将股息、房产和储蓄收入的税率提高两个百分点，筹集21亿英镑。

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　　伦敦通勤者每年将节省高达350英镑，因为受监管的铁路票价（包括季票、通勤者高峰时段往返票和主要城市间非高峰时段往返票）将被冻结。

　　从2028年4月起，纯电动汽车车主将面临每英里3便士的税费，且该费用将随通胀逐年上涨。

　　燃油税将冻结至明年9月，之后将通过分阶段方式恢复上调。该税率自2011年以来一直保持在57.95便士，但由于"临时性"的5便士削减，自2022年以来驾驶者实际支付的税率为52.95便士。

　　从明年4月起，全国生活工资（针对所有21岁及以上工人）将上涨4.1%至12.71英镑。18-20岁人群的最低工资将提高至10.85英镑，16-17岁人群提高至8.00英镑。

　　取消二孩福利上限（成本约30亿英镑），英格兰近150万儿童将受益，其中伦敦地区有26万儿童。

　　根据所谓的"三重锁定"机制，国家养老金将于明年4月以高于通胀的4.8%幅度上调。全额新国家养老金将增至每周略高于240英镑，相当于每年增加550多英镑。全额基本国家养老金每年将额外增加约440英镑。国家养老金的增长幅度取通胀率、2.5%或平均收入增长率（本次为4.8%）中的最高值。

　　国民医疗服务体系（NHS）处方费将冻结，单次处方费用保持在9.90英镑。

　　糖税征收范围扩大至预包装奶昔、咖啡饮料和牛奶替代品。

　　所有离开照护系统的年轻人将自动有资格申请全额学生贷款支持（最高可达13,500英镑），以获得上大学的机会。

　　预算责任办公室（OBR）将今年经济增长预测从1%上调至1.5%。但该机构下调了2026年增长预测（从1.9%降至1.4%）、2027年（从1.8%降至1.5%）、2028年（从1.7%降至1.5%）和2029年（从1.8%降至1.5%）。

　　预计今年CPI通胀率为3.5%，高于3月份预测的3.2%；明年为2.5%，高于此前预测的2.1%，之后将稳定在2%的目标水平。

　　根据预算责任办公室（因失误提前发布）的预测，政府债务将从今年占GDP的95%上升至本十年末的96.1%。

　　政府相对于其借款规则的缓冲空间将在2029-30年度扩大至220亿英镑，比3月份预测高出120亿英镑。

　　预算责任办公室将预测期末的生产率增长预期下调0.3个百分点至1%，这意味着到2030年税收收入将减少160亿英镑。

　　公共部门净借款预计在26/27年度为1121亿英镑（占GDP的3.5%），27/28年度为3.0%，28/29年度为2.6%，29/30年度为1.9%，30/31年度为1.9%，最终降至672亿英镑。