孟加拉民主重启?选民力挺改革,却让旧势力重掌大权

2026-03-03 23:06来源:本站

  

  【编者按】南亚政坛再起波澜!孟加拉国刚刚经历了一场被观察家誉为“近年来最自由、可信”的大选,结果却充满戏剧性——选民一边高票支持大刀阔斧的宪法改革,一边又将一个老牌政治王朝重新推上权力宝座。这个拥有超过1.6亿人口的国家,在经历长期政治动荡后,似乎迎来了民主转折点,但胜利的政党恰恰代表着旧有体制。这种“求变却不换将”的矛盾选择背后,是民众对稳定经验的渴望,还是对革命风险的回避?新政府将如何应对经济挑战、兑现改革承诺,又能否打破该国长期“你上台、我遭殃”的政治恶性循环?让我们透过这场选举,解码孟加拉国的未来之路。

  孟加拉国似乎迎来了民主的转折点。观察家指出,该国在周四(2月12日)举行了近年来记忆中最自由、可信的一次选举。

  孟加拉国民族主义党(BNP)获得压倒性胜利,同时一项关于宪法改革的并行公投也看来即将获得通过。

  然而,分析人士指出,这一结果突显了一个悖论:选民支持变革,却让一个熟悉的政治王朝重新掌权。

  在孟加拉国年轻的民主历程中,其大部分选举中只有少数几次被广泛认为是自由和公平的。其他选举则笼罩在暴力和选举舞弊指控的阴影之下。

  但周四的投票似乎标志着与那段动荡过去的决裂。

  根据当地电视频道的数据,在这场被视为这个南亚国家多年来首次真正具有竞争性的选举中,最新计票结果显示,BNP及其盟友在299个席位中至少获得了212席。

  反对党伊斯兰大会党及其盟友赢得了70个席位。

  “这是孟加拉国自2008年以来首次自由公正的选举,这意义重大,”《经济学人》杂志亚洲记者维什努·帕德马纳班表示。

  “没有发生重大事件……选民投票率稳定在60%左右……以及伊斯兰大会党承认败选……所有这些迹象都表明,总体而言,孟加拉国人民已经准备好拥抱民主。”

  大西洋理事会南亚问题高级研究员迈克尔·库格尔曼称这是“BNP的一场压倒性胜利”。

  他补充说:“这无疑反映了一种局面,即该党似乎赢得了孟加拉国公众非常强烈、响亮的授权。”

  但考虑到此前预期与伊斯兰大会党的竞争会更为激烈,BNP的胜利规模令一些观察家感到惊讶。

  伊斯兰大会党在2024年推翻前总理谢赫·哈西娜的起义中,通过支持抗议者的诉求而声名鹊起。哈西娜领导了15年的人民联盟此后被禁止进行政治活动。

  伊斯兰大会党领导了一个联盟参加选举,其中包括国家公民党,该党由在推翻哈西娜过程中发挥关键作用的青年活动家组成。

  尽管败选,伊斯兰大会党仍获得了其有史以来最高的70个席位,将自己定位为分析人士所说的能够影响议会辩论的“非常强大的反对派”。

  与选举同时进行的是一项关于全面宪法改革的公投。

  提案包括建立一个中立的临时政府制度、两院制立法机构、增加妇女代表权、加强司法独立以及对总理任期设限(两届)。

  这些措施直接源于引发大规模抗议的反腐败和民主诉求。

  然而,尽管伊斯兰大会党将自己标榜为变革的载体,选民最终却将信任投给了BNP——一个植根于孟加拉国政治体制的政党。

  “这有点矛盾,”库格尔曼在CNA的《亚洲第一》节目中表示。

  “看来公投将以巨大优势通过,支持那些激发群众运动的变革理念。然而,与变革关联最紧密的政党却在选举中遭遇重大失利。”

  伦敦大学亚非学院全球研究教授娜奥米·霍辛认为,熟悉度和经验可能压倒了革命吸引力。

  BNP由60岁的塔里克·拉赫曼领导,他在回国领导竞选前曾自我流放17年。

  该党由他的父亲、孟加拉国前总统齐亚·拉赫曼于1978年创立。上一次执政是在2001年至2006年间,由塔里克的母亲、前总理卡莉达·齐亚领导。

  “很可能,BNP看起来是最稳妥的选择,”霍辛说。“该党有执政记录……主持了相对强劲的增长。其在经济和发展方面的记录是合理的。”

  不过,她警告说,经济挑战迫在眉睫。

  “各党的宣言就像一份美好事物的愿望清单,但没有任何成本估算或如何支付的方案,”霍辛说。

  她补充说,孟加拉国的税收与GDP之比仍是世界上最低的国家之一。国内财政收入动员能力薄弱,公共服务资金不足——这些结构性制约因素将考验新政府。

  BNP领导人已承诺消除腐败,贯彻临时政府发起的改革,并尊重2024年革命的精神。

  但分析人士警告,该党的过去使其承诺变得复杂。

  库格尔曼指出,BNP“反映了抗议者所谴责的政治体制本身”,该党过去执政时曾面临镇压、压制和腐败的指控。

  但同时,他表示该党面临巨大压力——尤其是来自年轻选民的压力——必须进行真正的改革。

  霍辛同意BNP必须证明自己已经“改过自新”。

  首个考验将是如何处理公投。

  《经济学人》的帕德马纳班表示,迅速推动通过改革将显示出对变革的真正承诺。

  “(这是)一个展示(BNP)致力于改革并确保过去失败不再重演的好机会,”他说。“所以,如果他们能推动那套改革方案获得通过,那将是一个非常好的迹象。”

  尽管如此,霍辛表示,公投投票能有多大意义尚不清楚,其成功最终取决于政治意愿。

  “改革议程旨在巩固民主,防止回到我们在人民联盟政府时期看到的倒退局面,”她说。

  “但关于改革的法律地位……以及通过宪法修正案或新法律的可行性,都存在很多疑问。”

  孟加拉国外交部长伊夫特哈尔·艾哈迈德·乔杜里持乐观态度,他表示孟加拉国现在可能将迎来“一段长期的正常选举政治”。

  “人们最初认为在哈西娜被推翻后的几个月里会出现很多不稳定情况。但事实并非如此,”他补充说,政治回归主流的进程比预期更快。

  乔杜里预计BNP将恢复积极的外交政策,稳定与邻国的关系——尤其是与孟加拉国几乎全部陆地接壤的印度。

  “在国际体系中像孟加拉国这样的较弱国家,需要与其他行为体建立联系并构建互动网络,以加强自身实力,获得繁荣、稳定和安全,”他在CNA的《亚洲现在》节目中表示。

  分析人士表示,孟加拉国的这次选举标志着重启——通过可信、和平的投票和决定性的授权,但也标志着回归——回归到一个拥有王朝领导力的熟悉政党,回归到一个长期由BNP与人民联盟竞争所定义的政治体系。

  库格尔曼补充说,孟加拉国的政治长期以来一直深度两极化和充满报复性。

  “无论哪个政党上台,都会严厉打击反对派——人民联盟和BNP从来就相处不好,”他说。

  “我们会看到BNP采取行动打击人民联盟的残余势力吗?还是它会简单地退后一步,呼吁全国团结?这将是一个重要的初步考验,用以判断孟加拉国的政治是延续旧态,还是会有所不同、变得更好。”

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