特朗普的马斯克领导的效率小组如何削减联邦机构的规定_国际

　　11月22日（路透社）——埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米是由共和党当选总统特朗普提名的唐纳德·特朗普（donald Trump）领导一个新的政府效率部（Department of Government Efficiency），他们透露了取消数十项联邦法规的计划，这些法规是由他们所说的反民主、不负责任的官僚机构制定的。废除联邦机构的规定可能是一件轻而易举的事根据专家的说法，这是一项脑力任务。以下是特朗普如果遵循该小组的建议可能面临的障碍和法律挑战。

　　在《华尔街日报》11月20日发表的一篇评论文章中，马斯克和拉马斯瓦米表示，他们和联邦机构内的“小政府斗士精简团队”将审查相关法规，以找出问题所在

　　他们认为是无效的。他们说，审查将以美国最高法院最近的两项裁决为指导，这两项裁决对机构的规则制定权力进行了重大限制。该专栏称，司法部将把调查结果提交给特朗普，特朗普可以立即发布行政命令，暂停特定规定的执行，并指示各机构废除这些规定。联邦法规影响着美国社会的方方面面，从教育、医疗、移民到环境

　　政府污染、药品安全、税收政策和劳工权利。马斯克和拉马斯瓦米表示，政府总审计局还将建议联邦机构进行大规模裁员，并确定数十亿美元的政府支出，这些支出因未经国会授权而无效。他们表示，他们的目标是在2026年7月4日，即该国建国250周年之前完成该小组的工作。

　　根据法律专家的说法，特朗普不能自己撤销规定，而是必须指示机构这样做，而在大多数情况下，这并不具有法律约束力。如果一个机构选择废除一项规定，这一过程将受到一部复杂的法律《行政程序法》（Administrative Procedure Act）的管辖，该法规定了废除规定的程序。各机构经常废除前任政府通过的规定，但这个过程漫长、复杂，而且法律上充满了麻烦，而且许多机构可能缺乏一次性废除大量规定所需的资源。要撤销一项规定，《行政程序法》要求各机构公布一份详细的提案，包括法律依据和潜在成本，并接受和回应公众意见。不用花多少时间

　　NTHS或更长。机构规则也可能被公司取消

　　国会得到了总统的批准，但是

　　只有在它们颁布后的短时间内，所以这个过程不能用来取消旧的规则。

　　联邦法律授权总统阻止某些机构的规定，比如一些移民法规。否则，特朗普要求停止执行某项规定的任何呼吁都更像是一种建议，尽管忠诚的被任命者可能会遵从这种建议。各机构及其政治任命的负责人在确定执法重点方面有一定的自由度。但专家们表示，在许多情况下，他们在法律上有义务执行法律，不能停止执行一项规定，以绕过繁琐的废除程序。而且，特朗普及其任命的官员停止各机构执行规定的任何努力，都不会阻止个人提起诉讼，指控违反规定。许多机构法规是根据允许私人诉讼的法律颁布的，例如环境法

　　政府和工资法。

　　正如许多进步团体和民主党官员明确表示的那样，特朗普及其任命的官员取消现有规定的举措将面临法律挑战。寻求阻止废除或恢复已被废除的规定的诉讼已经变得很常见，通常声称机构未能充分证明取消这些规定的理由，或者没有对其作出回应

　　公众评论引发了担忧。第一届特朗普政府曾多次因没有遵循这些程序取消奥巴马时代的政策而受到指责。如果特朗普按照司法部长的建议行事，可能会在全国范围内引发大量诉讼，结果好坏参半。特朗普在第一个任期内任命了234名法官，其中包括数十名上诉法院法官，其中许多人对联邦机构长期掌握的行政权力深表怀疑。OPPO

　　特朗普的政策可能会转向更友好的法院，由更多的民主党人任命，反映出一种趋势

　　保守派和商业团体在德克萨斯州的某些法院对拜登政府提出挑战。

　　在2022年的一项裁决中，最高法院裁定，政府机构不能用广泛的生态系统来解决“重大问题”

　　在没有国会明确许可的情况下对经济或社会产生影响。在6月的一项具有里程碑意义的裁决中，法院推翻了自己的先例，称法院不输

　　人们被要求服从一个机构对模棱两可的法律的解释。马斯克和拉马斯瓦米表示，他们的审查将集中在那些因这些决定而无效的法规上，这些决定被视为公司在一场运动中的重大胜利

　　保守团体试图控制“行政国家”。但律师和其他专家表示，最高法院在这些案件中的判决是微妙的，法院需要数年时间才能理清它们如何适用于个别法规。许多规定都是由公司明确授权的

　　国会或法院根据其实际情况而不是出于尊重而支持它们，这使得根据最近最高法院的裁决来废除它们变得更加困难。

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