2026-04-05 07:31来源:本站

【编者按】新加坡政坛再起波澜!工人党高层因涉国会谎言事件,或将面临国会严厉制裁。这场政治风暴不仅考验着新加坡议会的惩戒机制,更牵动着反对党领袖的政治命运。从法庭判决到国会辩论,从党内问责到宪法边界,这场权力与责任的博弈展现出新加坡政治体系的独特运作逻辑。当司法程序落幕,立法机构如何行使惩戒权?反对党领袖的特别津贴与权限会否受影响?这场政治大戏背后,折射出法治社会对公职人员诚信的严苛要求,也让我们思考:在政治博弈中,程序正义与实质问责究竟该如何平衡?以下为全文编译:
新加坡消息:政治分析家预测,国会将于一月就涉及工人党领袖行为的动议展开辩论,此举可能开启一系列惩戒行动的大门。
根据《国会(特权、豁免与权力)法案》,若通过谴责工人党领袖处理前党员辣玉莎国会谎言事件的动议,相关处罚包括罚款、监禁或暂停议员资格。
国会领袖英兰妮上周指出,必须针对工人党秘书长毕丹星向国会特委会作伪证的行为商议“适当回应”。本周一她补充称,党主席林瑞莲和副主席费沙在此事件中的行为也将在下次国会会议提呈讨论。专家向亚洲新闻台表示,国会很可能就此动议进行辩论和表决。
根据国会官网解释,动议是“要求议院采取行动、命令完成事项或就某事表达立场的提案”。
国会有权对构成藐视国会、滥用国会特权或行为不端的议员实施制裁。
这些制裁包括最高5万新元罚款、暂停议员职务或不超过当前会期的监禁。
新加坡管理大学法学院副教授陈庆文接受采访时表示,辩论是此前调查辣玉莎2021年国会谎言的特委会报告的“逻辑终局”。
当时国会暂缓对毕丹星及其他涉事工人党领袖实施制裁,以待调查及毕丹星刑事程序完结。陈副教授指出,国会必须跟进第十四届国会于2022年2月15日通过决议所产生的未竟事项。
这涉及三位领袖在辣玉莎2021年两次国会发言不实事件中的作用,以及林瑞莲和费沙向国会特权委员会作出的不实陈述。
“随着特权委员会的调查结果获得两项法庭判决佐证,预计国会将对三人行使惩戒权。这种在国会策划谎言的行为前所未有。”陈副教授强调。
新加坡社会科学大学法律讲师张俊明认为,鉴于该议题目前的公开表述方式,允许辩论的实质性动议很可能是首选途径。
他表示,这将使国会能集体审议事项,并在必要时表达正式立场。
“部长声明仍是阐明政府立场或程序背景的可能方式,但目前的措辞表明经过辩论的动议是更自然的载体。”张俊明分析道。
他补充说,这也能更好体现政府观点——为维护国会标准与诚信,此事应由国会集体处理。
专家同时指出国家司法与立法机构的分立,国会对工人党领袖的处理与刑事责任认定程序互不干涉。
“此类动议很可能以制度性措辞呈现,聚焦于特权、问责制及司法程序结束后国会公信力的维护,而非党派政治。”张俊明表示。
陈庆文副教授指出,警方或法庭行动并不制约国会处理议员及公众事务的权限。这是三权分立原则的体现,相关国会法案也确认了这一点。
他强调,国会的“适当回应”不包括撤销毕丹星和林瑞莲的议员资格。该结果只能由工人党自行触发。
“关键在于,工人党可要求三人退党甚至开除党籍,届时毕丹星和林瑞莲将自动丧失议员席位。”
“国会并无此项权力。”
他解释道,国会无权罢免议员,议员席位的出缺或丧失资格仅由宪法规定。议员需主动辞职、被政党开除,或面临超过阈值的罚款监禁才会失去席位。
张俊明阐明,《国会(特权、豁免与权力)法案》规定了针对不端行为、滥用特权或藐视国会情况的惩戒权。
“包括指令谴责或告诫议员、处以罚款,或在特定期限内暂停议员国会职务。”他说明道。
陈庆文副教授同时提出反对党领袖职务存续问题,这取决于总理黄循财的决定。
黄循财5月5日表示,毕丹星将继续担任自2020年大选后获得的反对党领袖职务。
在此职位上,毕丹星有权获得政府就特定国家安全、外交关系事务的机密简报,并在国家危机或紧急状态时参与通报。
他除享有议员标配的一名立法助理和一名秘书助理外,还可额外聘用三名立法助理,并获得约38.5万新元(约合29.8万美元)的年薪——相当于民选议员津贴的两倍。
作为反对党领袖,毕丹星在议员中拥有优先回应权,其发言时长也与政治职务者等同。
至于非议员的费沙,国会仍有权对其采取行动。这位三届阿裕尼集选区议员在今年五月大选中,作为工人党淡滨尼集选区竞选团队一员落选。
根据相关法案,非议员(或称国会“局外人”)的藐视行为可判处不超过当前会期的监禁,以及最高5万新元罚款。
国会还可禁止相关人员在当前会期剩余时间进入国会建筑及所属区域,并指令议长在议院议事栏中对其予以谴责或告诫。
观察家指出,鉴于第十五届国会的跨党派特性,需在维持正当程序与避免事件呈现政治操弄表象之间取得平衡。
陈庆文副教授认为,国会在面对严重不当行为时,肩负着维护议会纪律、尊严与礼仪的“艰巨任务”,同时需展现处理违规行为时“不偏不倚”的态度。
“虽然焦点多集中于国会将采取的行动或是否在炒冷饭,但这些担忧并不恰当。若国会不跟进2022年通过的决议,反而是失职行为。”他总结道。