2026-04-06 20:15来源:本站

【编者按】在夏威夷的阳光下,一群幼儿与父母并肩坐在地板上,摇着铃鼓齐唱晨歌——这温馨的一幕背后,是一场关乎三千个家庭的教育保卫战。联邦资金断崖、地方拨款枯竭,让这些融合原住民文化的免费早教项目站在了悬崖边缘。当政客们为预算争论不休时,孩子们的学习节奏可能被迫中断,教师岗位即将蒸发,而弱势家庭将失去最重要的成长支持系统。这篇报道揭开了一个残酷现实:教育公平的灯火,正在资金寒风中摇曳。以下是全文编译:
在卡波雷的Onelau"ena应急庇护所,十几个蹒跚学步的幼儿开始上课时,没有泪眼汪汪的告别,也没有与父母难分难舍的场景。相反,家人们盘腿坐在晨圈中的孩子身旁,一起唱着《Aloha Kakahiaka》,帮孩子用铃鼓为歌曲打拍子。
这个由非营利组织"发展伙伴基金会"运营的四小时课程,对家长而言同样是宝贵的学习机会。除了教授家庭可以轻松在家复制的实践教育活动,该项目还提供育儿课程,涵盖从健康营养到就业准备的各类主题。
"它真正教会我如何与孩子互动,以及哪些方法能促进他们学习,"家长切尔西·卡内海鲁阿-凯说。过去几年,她一直带着三个儿子参与该项目。
该课程是全州家庭亲子互动学习网络的一部分,服务于0-5岁儿童及其照顾者。这些项目主要分布在州内的农村和低收入地区,并将夏威夷语言文化融入教学。
去年,参与"发展伙伴"项目的儿童中近60%是夏威夷原住民,尽管课程免费向所有家庭开放。
少数非营利组织运营着分布在60多个站点的项目,主要依赖《夏威夷原住民教育计划》下的联邦拨款。但项目负责人担忧,由于对该计划的支持存在重大不确定性——早期联邦预算版本曾将其资金清零,今年夏天后站点数量可能骤降至不足10个。
上周众议院通过的当前预算方案已全面恢复夏威夷原住民教育计划的资金。但执行机构表示,即使国会通过拨款,随着政府削减针对少数族裔的倡议,且夏威夷原住民教育的联邦监管发生重大变化,资金能否到位仍是未知数。
与此同时,家庭学习项目的地方资金正在枯竭,这意味着即使及时获得联邦拨款,部分站点仍有关闭风险。
"如果非营利组织被迫关闭站点,即使未来资金恢复,重启也将极其困难,"在毛伊岛和瓦胡岛运营12个家庭学习站点的Keiki O Ka ?āina执行董事莫米·阿卡纳说。她指出,项目需要持续开放才能留住教师并与家庭建立稳固关系。
"如果你时开时停,社区就不会信任你,"她说,"而这正是即将发生的事。"
"早期儿童行动战略"政策负责人贾里德·埃利斯表示,削减家庭学习项目可能影响3000个家庭,导致100多个教师岗位消失。许多项目已在艰难满足家长需求。
发展伙伴基金会总裁肖恩·卡奈奥普尼指出,免费项目在早教资源匮乏的农村地区尤为重要。该基金会全州运营近40个站点,去年服务约4500名儿童及照顾者。
这些项目不仅帮助孩子适应课堂环境,为幼儿园做准备,更通过支持在儿童发展中起关键作用的照顾者来巩固家庭纽带。卡奈奥普尼说,夏威夷家长常依赖亲友照看孩子,但这些照顾者可能需要额外资源,例如筛查儿童发育迟缓或幼儿词汇发展。
项目常针对传统公立教育服务不足的夏威夷原住民社区。
在豪乌拉,母亲图西亚塔·埃塞拉说她不断寻找机会带13个月大的女儿接触社区、结识其他家长。但当地图书馆和游乐场并不总有同龄儿童,且家附近几乎没有托育项目。
非营利组织Keiki O Ka ?āina在豪乌拉市民中心运营的家庭学习项目成为完美解决方案,让她既能联系其他家庭,又能学习在家与女儿互动的新活动。
"她非常喜欢学校,"埃塞拉说,"把学到的东西带回家实践,是真正的礼物。"
豪乌拉市民中心的项目是数十个可能在本学年结束后关闭的站点之一,因为资助到期且无替代资金来源。
卡奈奥普尼透露,家庭学习项目绝大部分资金来自夏威夷原住民教育计划,该计划向非营利组织发放三年期资助。"发展伙伴"目前正处于资助周期的最后一年,意味着资金将在今夏耗尽。
约2000万美元——占夏威夷原住民教育计划近半资金——用于早教倡议。
"太平洋原住民教育与文化研究所"首席执行官萨诺埃·马菲尔表示,联邦拨款占其家庭学习项目资金的80%,该机构在全州12个站点服务350名儿童和家长。若联邦资金削减,最多只能维持两个站点。
尽管众议院预算版本包含4600万美元夏威夷原住民教育资金,但拨款何时、如何分配仍不明确。国会必须在周五前通过支出方案以避免政府部分停摆。
美国众议员吉尔·托库达指出,即使国会拨款,教育部仍可能延迟向非营利组织发放资助。更添变数的是,教育部去年底宣布计划将夏威夷原住民教育计划管理权移交内政部——该部门历来主管自然资源与文化遗产事务。
"将教育责任和教育机会交给完全不熟悉教育的部门,"托库达说,"我认为这对夏威夷原住民学生是一种伤害。"
美国教育部已暂停对夏威夷大学原住民倡议的联邦资助,声称基于种族的拨款违宪。今年早些时候,太平洋原住民教育与文化研究所来自夏威夷原住民教育计划的160万美元教师培训项目资助也被削减。
Keiki O Ka ?āina可能在秋季面临资金短缺。虽然该组织同样依赖夏威夷原住民教育计划资助,但阿卡纳表示其资金周期与其他非营利组织不同,还有一年才到期。
但该机构半数站点严重依赖未来数月到期的州县拨款。阿卡纳说,目前尚无下学年续期提案,尽管组织正在寻找其他资金来源维持项目。
若失去6个站点,可能严重影响学生发展和幼小衔接。这些站点的教师将需要寻找新工作,进一步破坏夏威夷多年培育的早教队伍。
马菲尔强调,家庭学习项目是早教人才的重要输送渠道,许多完成项目的家长后来成为了教师。
"我们是教育和早教领域劳动力发展的枢纽,"她说。
在早教项目前景不明之际,倡导者希望州政府介入填补资金缺口。本月初提出的两项法案将向早期学习执行办公室拨款,由其负责向家庭学习项目分配资金。
法案未明确具体金额,但卡奈奥普尼估计家庭学习项目每年获得近2000万美元联邦资金。非营利组织也在寻求私人捐助者、企业和县政府的其他资金来源。
"失去这种能力只会增加这些家庭和孩子长期挣扎的可能性,"提案议员、州参议员贾勒特·科奥霍卡洛勒说。可能失去早教项目的家庭同样受到近期联邦社会服务削减的影响。
发展伙伴基金会运营着全州最多的家庭学习项目,包括卡波雷应急庇护所站点。该站点主要支持无家可归家庭,但向所有儿童开放。
但州政府已在食品券和医疗补助计划遭联邦大幅削减后面临财政压力,州长预算提案也未包含关键教育倡议资金。尽管如此,夏威夷儿童行动网络早教政策倡导协调员玛利亚·土屋表示,倡导者仍希望州政府能找到维持早教项目的新财源。
卡奈奥普尼说,若部分站点关闭,"发展伙伴"计划与社区领袖合作,帮助家庭过渡到其他早教项目。
夏威夷正努力实现2032年前为所有3-4岁儿童提供学前教育的宏伟目标,最近在哈纳等农村地区增设了教室。虽然扩张缓解了部分家庭学习项目需求,但许多社区学前教育需求仍远超供给。
州学前教育扩张主要针对3-4岁儿童,而许多家庭学习项目服务大量0-2岁婴幼儿——这年龄段托育选择本就有限。卡奈奥普尼强调,家庭需要多元早教选择:有些家长需要全日制幼儿园,有些则需要全家参与、与孩子共同学习的项目。
家长艾米·奎瓦五年来将四个孩子全部送入卡波雷的家庭学习项目。免费项目满足其经济需求,更提供了传统幼儿园无法给予的育儿资源和友谊。
"参与这个项目让我们全家共同成长,"奎瓦说,"我们在一起学习。"