【编者按】王室盛事背后，竟是地方财政难以承受之重？近日，英国温莎市政厅一纸声明引爆舆论：因去年承担三场国事访问高达35万英镑（约合人民币320万元）的接待费用，且至今未获中央政府报销，正式宣布不再为未来国事访问提供财政支持。这场地方与中央的“账单拉锯战”，不仅让下月尼日利亚总统的访问陷入尴尬，更揭开国事访问光鲜帷幕后鲜为人知的成本分摊困局。当历史悠久的温莎城堡因白金汉宫修缮成为主要接待地，地方纳税人为何要为“国家门面”买单？这场财政博弈将如何影响英国的外交礼仪传统？让我们透过温莎的破局之举，窥见公共财政与外交体面间的微妙平衡。

　　温莎市政厅已明确表态，在2025年承担了35万英镑的国事访问开销后，将不再支持任何新的国事访问。市政厅表示，纳税人无法继续为未来的访问“背负负担”，这包括了下个月即将到访的尼日利亚总统博拉·艾哈迈德·提努布。

　　去年，市政厅为三场国事访问——即外国元首对英国的正式访问——至少花费了35万英镑。由于白金汉宫正在进行翻修，目前许多访问活动都在温莎城堡举行。虽然访问国通常自行承担差旅费用，但当地政府需要负责后勤保障的相关开支。

　　据英国广播公司（BBC）报道，温莎和梅登黑德皇家自治市表示，去年包括法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔访问在内的费用，至今仍未得到报销。市政厅现已明确表示无力继续承担。

　　他们声明：“虽然我们理解这可能对我们的多方合作机构产生更广泛的影响，并且针对尼日利亚总统三月访问的规划已在推进中，但我们没有预算来支持这项活动。”

　　“简而言之，不能再指望地方纳税人为政府决定在温莎举办国事访问的决定持续买单了。”

　　市政厅副领导人林恩·琼斯表示，当局仍在就尼日利亚总统三月访问事宜与政府进行沟通。然而，他们现在只愿意提供“最基本的支持”。

　　她解释道：“在没有得到费用将获得报销的正式保证之前，我们不准备做得更多。我们乐于见到这些活动在此举行，也理解温莎城堡的巨大吸引力。”

　　“我们为自己行政区能主办这些活动而感到高兴——而且我们做得非常非常成功——但我们实在不能接受，我们的居民不得不为中央政府主办的活动掏钱。”

　　英联邦和发展事务部政务次官克里斯·埃尔莫尔表示：“国事访问的费用历来由多个部门和机构共同分摊。”

　　“对于在温莎城堡举办访问活动的费用分摊方案，目前正在审议中，我们将随时向[雷诺兹]通报结果。”

　　本周二（2月10日）已确认，尼日利亚总统博拉·艾哈迈德·提努布及其夫人奥卢雷米·提努布将于三月对英国进行国事访问。他们将于3月18日星期三至3月19日星期四下榻温莎城堡。

　　王室方面表示：“尼日利亚联邦共和国总统博拉·艾哈迈德·提努布先生及第一夫人奥卢雷米·提努布女士，已接受国王陛下邀请，将于2026年3月18日星期三至3月19日星期四对英国进行国事访问。国王和王后将在温莎城堡主持此次国事访问。”

　　他们补充道：“国王在作为威尔士亲王期间，曾四次访问尼日利亚联邦共和国：分别是1990年、1999年、2006年和2018年。王后（当时是康沃尔公爵夫人）于2018年陪同国王访问。2024年9月，国王陛下曾在白金汉宫接待尼日利亚联邦共和国总统。”

　　“这将是37年来尼日利亚联邦共和国总统首次对英国进行国事访问。此前三次国事访问分别发生在1973年、1981年和1989年。”