编者按：联合国，这个承载着全球和平与发展希望的国际组织，正站在一场前所未有的财政悬崖边缘。秘书长古特雷斯的一封紧急信件，揭开了冰山一角——由于会员国拖欠会费与僵化的预算规则，联合国正陷入"即将财务崩溃"的危机。这不仅是数字的危机，更是多边主义生命力的危机。当最大的捐助国大幅削减自愿捐款、拒绝履行强制性支付义务，当维和部队派遣国的报销被拖延，我们看到的不仅是一个机构的窘迫，更是国际集体行动机制面临的严峻考验。世界需要联合国，但联合国需要各国的诚意与行动。此刻，每一个拖欠的会费，都在动摇全球治理的基石。

　　联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯近日向会员国发出警告，称这个全球性组织因会员国拖欠会费以及要求退还未使用资金的预算规定，正面临"即将财务崩溃"的风险。这封紧急信件的内容于周五被《国民报》获取并披露。

　　古特雷斯在信中写道："危机正在加深，威胁到项目执行，并可能导致财政崩溃。近期内，情况还将进一步恶化。"

　　他进一步指出："我们以前也经历过会员国拖欠分摊会费的困难时期。但今天的情况截然不同。如今，已有国家正式宣布，将不履行那些为批准经常预算提供重要资金支持的分摊会费缴纳义务。"

　　联合国正面临严重的现金短缺，其最大捐助国美国大幅削减了对联合国各机构的自愿资助，并拒绝向该组织的经常预算和维和预算支付强制性款项。

　　古特雷斯表示，拖欠的会费以及要求联合国退还"未使用"资金的财务规定，正将该组织推入一个他所描述的"卡夫卡式循环"——被迫退还它从未实际收到的钱。

　　截至2025年底，联合国未缴会费达到创纪录的15.68亿美元，是前一年的两倍多，而实收会费仅覆盖了分摊会费的76.7%。尽管大幅削减了开支，流动性储备也几乎耗尽。

　　他敦促会员国履行支付义务，或批准改革方案，包括根据实际收款情况限制退款的额度。

　　他警告说："要么所有会员国都履行其全额、按时支付的义务——要么会员国必须对我们的财务规则进行根本性改革，以防止即将发生的财政崩溃。"

　　他进一步警示，除非收款情况大幅改善，否则联合国将无法全面执行其2026年预算，并可能在7月前耗尽现金。

　　预计未来几年危机将加剧。根据现行规则，联合国可能被迫在2027年向会员国退还超过4亿美元的经常预算结余，以及近9亿美元的维和资金"未使用"款项。

　　古特雷斯指出，财政紧张已经拖延了对部队派遣国（其中大多数是发展中国家）的报销，这使维和行动面临风险。