【编者按】加州再出环保重拳！纽森州长签署法案，将标志性“限额与交易”计划延长至2045年，誓要打造全美最硬核碳中和蓝图。这项政策让环保主义者欢呼雀跃，却让普通民众忧心忡忡——汽油价格恐将再度飙升。当气候雄心撞上民生压力，这场关乎地球未来的博弈背后，暗藏着怎样的经济暗流与公平隐忧？让我们透过争议硝烟，解码美国最大环保试验场的进退迷局。

　　加州萨克拉门托（美联社）——加州州长加文·纽森周五将一项旨在减少温室气体排放的标志性州计划延长至2045年，民主党人为之欢呼，但共和党人警告这将推高汽油价格。

　　这项被称为“限额与交易”的计划为州内主要污染企业的温室气体排放总量设定了递减上限。企业必须减少排放，从州政府或其他公司购买配额，或资助旨在抵消污染的项目。州政府从销售中获得的资金用于气候变化减缓、经济适用房和交通项目，以及为加州居民提供电费补贴。

　　该计划原定于2030年后到期。纽森周五在旧金山莫里森天文馆签署的法律可能推动碳清除项目发展，并要求该计划与加州到2045年实现所谓碳中和的目标保持一致。这意味着该州将清除与其排放量相当的碳排放。该法律将名称改为“限额与投资”，以强调资金将用于其他项目。

　　“我们正在加倍投入对抗特朗普对清洁空气攻击的最佳工具——限额与投资——让污染者为支持我们受影响最严重社区的项目付费，”民主党人纽森在一份声明中表示。

　　纽森还签署了一项法律，承诺将10亿美元项目收入用于该州长期延误的高铁项目，8亿美元用于经济适用房项目，2.5亿美元用于社区空气保护项目，10亿美元由立法机构每年决定用途。

　　他批准了其他旨在推进该州能源转型和降低加州居民成本的措施。其中包括加快克恩县石油生产许可的法律，补充因公用事业设备引发火灾而覆盖野火损失成本的基金，并允许该州电网运营商与区域组织合作管理西部各州的电力市场。

　　纽森还签署了一项法案，将增加污染负担过重地区的空气监测要求，并将2018年在司法部内设立的一个旨在保护社区免受环境不公正影响的机构编入法典。

　　加州拥有全美最高的公用事业和汽油价格。据能源监管机构称，在计划关闭占该州炼油能力约18%的两家炼油厂之际，官员们面临稳定燃料成本和供应的更大压力。

　　环境正义倡导者表示，限额与交易计划的延期不足以解决对低收入加州人和有色人种社区影响更大的空气污染问题，这些社区更可能生活在主要污染源附近。该计划的“上限”适用于导致全球变暖的排放，而不适用于影响空气质量的其他污染物。限额与交易未对单个设施设定排放限制，这意味着工业污染者只要拥有足够的信用额或抵消额，就可以长期继续排放相同数量的温室气体。

　　限额与交易计划延期的其他批评者担心它会推高成本。根据分析该计划的专家小组独立排放市场咨询委员会2月份的报告，该计划已将汽油成本每加仑提高约26美分。报告称，由于该州电网的碳强度不高，该计划在推高电价方面发挥了“非常小的作用”。

　　“我在6月说过，现在再说一遍：立法机构的民主党人生活在‘比扎罗世界’，”共和党州参议员托尼·斯特里克兰在一份声明中表示。“他们解决 affordability 问题的想法是延长限额与交易计划，这是一种隐性税收，推高了从汽油到食品杂货的一切成本。这不是气候领导力。我称之为经济破坏。”

　　但起草重新授权法案的民主党众议员杰奎·欧文表示，这将帮助该州应对气候变化，因为“不作为的代价是不可估量的。”她提到了1月份席卷其选区太平洋帕利塞德的毁灭性野火。

　　忧思科学家联盟西部各州代理联合主任丹尼尔·巴拉德上周表示，延期正值关键时刻。

　　“最重要的是它将计划延长至2045年，这是该州本可以做的最关键的事情，尤其是在联邦撤销法规和攻击加州执行我们救命法规的权威之际，”他表示。

　　索菲·奥斯汀

　　奥斯汀为美联社报道加州州政府和政治。她报道环境、教育和赔偿政策。

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