【编者按】在经济波动日益频繁的今天，失业保障体系如同一张社会安全网，其牢固程度直接关系到千万家庭的生计与整体经济的稳定。然而，美国当前的失业救济制度正面临严峻考验：多数州的最高救济金远低于工人原工资的三分之二，且数十年来未曾随生活成本上涨而调整。随着人工智能技术加速取代人力、地缘冲突加剧经济不确定性，这张本应缓冲冲击的安全网却可能漏洞百出。本文通过权威数据揭示各州救济金与实际需求的巨大鸿沟，探讨保障不足如何加剧经济阵痛，并警示：若制度不改，下一场衰退或将更漫长、更痛苦。

　　专家警告，美国失业保险体系并未为经济衰退做好准备——许多州发放的救济金根本达不到工人的工资水平。

　　专注于国家社会保障的非营利组织“美国社会保险研究院”高级研究员米歇尔·埃弗摩尔向CNBC独家提供的分析显示，目前绝大多数州提供的最高救济金，远低于两党共同建议的标准（即最高赔付额至少应覆盖工人此前平均周薪的三分之二）。

　　埃弗摩尔告诉CNBC：“最关键的结论是，由于最高周救济金额度停滞不前，即使到2026年，失业保险也无法像2008年那样有效发挥经济稳定器的作用。”

　　埃弗摩尔发现，阿拉巴马州的最高周救济金为275美元，而达到该州平均周薪三分之二的水平应约为615美元。在加州，最高周救济金为450美元，而建议金额约为918美元。新罕布什尔州的最高周支付额为427美元，但建议的最高救济金应超过1008美元。

　　埃弗摩尔指出，包括加州和佛罗里达州在内的一些州，数十年来从未提高过其最高周救济金，尽管生活成本已急剧上升。

　　这些发现出炉之际，就业市场正趋疲软，许多美国人在日常开支成本上涨中挣扎。

　　非营利倡导组织“全国就业法律项目”的总裁兼首席执行官丽贝卡·迪克森表示：“当救济金与工资水平严重不匹配时，失业者将无力支付房租、食品、医疗保健和其他基本开支。”

　　如果经济陷入衰退，或者因人工智能引发的裁员导致失业率大幅上升，失业保险这张安全网将承受特别大的压力。

　　迪克森说：“人工智能对就业构成严重风险，而我们并未做好准备。”

　　随着关键领域就业岗位减少，2月份失业率从1月份的4.3%微升至4.4%。经济学家也警告，与伊朗的持久战可能将全球经济拖入衰退。

　　联邦-州失业补偿计划于1935年8月14日作为《社会保障法》的一部分签署成为法律（当时意大利、波兰和英国已建立了各自的失业保险体系）。根据美国劳工部的数据，在大萧条时期，约有1100万至1500万美国人失业。

　　该保险计划旨在在经济低迷时期保护经济，让失业者能够继续支付账单，并获得寻找另一份合适工作所需的时间。

　　但埃弗摩尔表示，目前的救济金可能无法实现这些目标。

　　她在分析中发现，几乎所有的州都未达到将最高救济金设定为平均周薪三分之二的建议标准。

　　甚至这个建议公式可能已经过时：国会民主党人去年建议的替代率为75%。

　　弗吉尼亚州民主党众议员唐·拜尔当时在一份声明中表示：“我们的法案将对失业体系进行早该进行的改进，帮助家庭和更广泛的经济体更容易度过未来的经济冲击。”

　　迪克森也表示，最高救济金三分之二的替代率是一个“保守的建议”。

　　迪克森说：“最近的研究显示，工人将更多的钱花在基本生活上，我们呼吁提高工资替代率。”

　　一些州的共和党议员和保守派智库认为，更高的失业救济金可能会阻碍人们重新加入劳动力大军。而提高支付额的支持者则表示，这能让人们有喘息空间去寻找与自身技能和经验相匹配的新工作。

　　人工智能对就业构成严重风险，而我们并未做好准备。丽贝卡·迪克森全国就业法律项目总裁兼首席执行官

　　穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪表示，但不足的失业救济金有可能加剧经济衰退。

　　赞迪说：“在经济困难时期，失业保险金是支撑工人和经济的经济基石。”

　　他补充道：“由于更严格的资格规定、更低的实际救济金以及过时的失业保险体系，这种支持正在被侵蚀。这几乎肯定意味着下一次衰退将持续更久、程度更深。”

　　迪克森指出，失业保险金的持续时间也不够。她补充说，人工智能带来的变化可能使寻找新工作变得尤其困难。

　　根据美国劳工统计局的数据，在2026年2月，近四分之一的失业工人被视为“长期”失业，这意味着他们已经失业27周或更长时间。平均每位失业者需要大约25周才能找到新工作。

　　虽然大多数州提供26周的救济金，但有些州提供的支持时间要短得多。例如，在佛罗里达州和阿肯色州，保险支付仅12周后就到期。

　　迪克森说：“当救济期如此之短时，对于那些永久失去工作的工人来说，这并非有意义的支持。”

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