2026-04-20 03:17来源:本站

【编者按】美联储主席的任命,从来不只是人事更迭,更是货币政策风向的标尺。当特朗普宣布提名凯文·瓦什执掌美联储,一场关于央行独立性、利率走向与政治博弈的暗涌骤然浮出水面。这位曾被贴上“通胀鹰派”标签的前任理事,如今被期待执行更宽松的货币政策,其背后是白宫与美联储长达数年的角力。然而,瓦什若想坐稳位置,不仅需在分裂的参议院闯关,更要在“忠诚测试”与专业操守间走钢丝。本文深度解析这场任命背后的权力棋局,以及它可能给全球市场投下的变数——当央行独立性的基石遭遇政治浪潮冲刷,瓦什将如何平衡天平两端?
特朗普总统选定凯文·M·瓦什担任下一任美联储主席,赋予这位前央行理事关键角色,执掌一个因不愿更激进降息而屡遭政府猛烈抨击的机构。
在今日Truth Social的帖文中,特朗普盛赞瓦什,称“他将成为史上最伟大的美联储主席之一,或许就是最杰出的那位。”
总统写道:“最重要的是,他形象出众、气质契合,绝不会让你失望。”
今日的声明为漫长的遴选过程画上句号,旨在接替杰罗姆·鲍威尔——其美联储主席任期将于五月结束。瓦什曾于2006至2011年担任美联储理事,在此次角逐中击败其他竞争者,包括总统首席经济顾问之一凯文·哈塞特,以及现任理事克里斯托弗·沃勒。全球最大资产管理公司贝莱德的高管里克·里德尔亦进入最终名单。
瓦什在特朗普首个任期内曾是美联储主席的热门人选,但仍需经过参议院确认,这一过程可能既漫长又充满争议。今日消息一出,民主党与共和党即刻公开争执,预示着一场围绕“瓦什能否引导货币政策独立于白宫影响”的激烈交锋即将上演。
参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特发表声明,称瓦什将实现特朗普“为美联储带来问责制与公信力”的目标。该委员会首席民主党议员、马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦则尖锐反驳此观点,称瓦什的提名仅在通过总统“忠诚度测试”后才得以确定。
北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯表示,在司法部完成对鲍威尔的调查前,他将反对瓦什或任何其他人选提名至美联储。该项调查于本月宣布,涉及现任美联储主席对央行华盛顿总部装修事宜的处理,鲍威尔谴责此举出于政治动机。
蒂利斯在社交媒体发文中仍称瓦什为“具备深厚货币政策理解力的合格提名人”。但他补充其立场:“保护美联储免受政治干预或法律恐吓的独立性,这一点不容妥协。”
此次提名正值美联储关键时刻:官员们在应对劳动力市场疲软与持续通胀的同时,面临特朗普政府要求为借款人提供救济的无情压力。这种动态使美联储稳定物价与低失业率的两大核心目标相互制衡,加剧了内部关于利率政策的分歧。
特朗普选择美联储主席的核心标准是支持大幅降低借贷成本的人选,这也正是特朗普与鲍威尔之间最大紧张关系的根源——在鲍威尔成为司法部刑事调查对象前,总统曾多次威胁将其解职。
鲍威尔在遭受调查前一直无视总统攻击,此次直接回击,指控政府利用法律威胁报复美联储未如特朗普所愿快速降息。参议院共和党人迅速声援鲍威尔,部分议员甚至表示将阻止任何美联储提名人的确认,直至此事解决。
作为美联储主席,55岁的瓦什将影响央行政策决策,但远非完全掌控。利率由12人委员会设定,包括美联储七位理事及四位地区储备银行轮值主席。纽约联邦储备银行行长拥有永久投票权。
周三,官员们在年度首次会议上决定将利率维持在3.5%至3.75%区间。此次暂停加息紧随2025年下半年三次25个基点的降息。尽管已有这些举措,利率仍远高于特朗普过去呼吁的约1%水平。
这种脱节促使特朗普政府除针对鲍威尔外,尝试以其他方式向美联储施压。总统正试图解雇理事丽莎·D·库克,指控她在加入美联储前涉及抵押贷款欺诈。最高法院本月审理此案,对总统称有理由解雇她的论点表示怀疑。大法官们亦对侵犯美联储独立性及可能造成不利经济影响表示担忧。
瓦什曾担任乔治·W·布什总统的助手,公开支持降息必要性,认为关税不会导致通胀持续上升。
若瓦什推行大幅低于经济所需的利率,可能面临阻力——早期迹象显示,特朗普提名进入央行临时任职的斯蒂芬·米兰,始终难以说服其他政策制定者支持他自九月上任以来多次投票赞成的激进降息方案。米兰填补了理事阿德里安娜·库格勒提前离职的空缺,后者后来被认定违反美联储交易规则。
离开美联储近15年后,瓦什——目前与亿万富翁投资者斯坦利·德鲁肯米勒共事,并兼任斯坦福大学胡佛研究所高级研究员——已成为央行的坚定批评者。今年早些时候,他呼吁“政策执行机制改革”,当时告诉CNBC:“我认为公信力缺失在于美联储现任官员。”他多次抨击美联储未能预见疫情后的通胀飙升,并可能支持缩减员工规模。
在美联储任职期间,瓦什以所谓“通胀鹰派”著称,担忧价格压力并主张加息。然而通胀始终低于美联储2%的目标。他还反对央行在全球金融危机后购买美国政府债券的决定,该举措是所谓“量化宽松”计划的一部分,旨在通过降低借贷成本支撑经济。
瓦什在更广泛制定美联储危机应对方案中发挥关键作用,包括协助促成摩根大通收购贝尔斯登,以及安排政府对保险巨头美国国际集团的救助。总体而言,他支持美联储保持精简的资产负债表。
此后,瓦什将低利率与美联储缩表联系起来,认为缩小央行在金融市场的影响力——此举可能推高长期借贷成本——将为官员降低短期利率提供更大空间。
作为该计划的一部分,瓦什呼吁修订1951年协议(该协议确立了美联储货币政策独立性,同时赋予财政部控制政府支出与税收的权力)。他期望美联储在资产负债表管理方面与财政部发行国债以覆盖政府债务之间建立更紧密的协调机制。
宣布提名瓦什后不久,总统重返社交媒体,承认一个已知事实:他曾考虑一系列其他美联储候选人,包括哈塞特——特朗普称决定让其留任白宫,因为“他表现极其出色”。
若获参议院确认,瓦什需消除外界对其如何履行美联储舵手职责、以及在多大程度上屈从于特朗普压力的疑虑。
哥伦比亚大学经济学家、曾任乔治·W·布什总统高级顾问的格伦·哈伯德赞扬特朗普的选择,但表示瓦什需努力证明其独立于总统。
哈伯德在电子邮件中写道:“瓦什拥有恰当的经验、金融市场知识与政治技巧,能高效履职。他的挑战在于维护美联储独立性,并领导这个他(常合理)批评过的机构进行结构性改革。”
公众对美联储不受政治干预运行的信心正面临风险——这种独立性被经济学家与投资者长期视为金融市场平稳运行与经济整体健康的关键。
过去,瓦什曾形容美联储独立性“珍贵”且“至关重要”,但也暗示其不应完全自主运作。
今年夏季他告诉CNBC:“历史告诉我们,货币政策执行中的独立运作至关重要。但这不意味着美联储在所有事务上都独立行事。”