【编者按】能源市场再起波澜！就在国会山为全年销售E15汽油法案扯皮不休之际，EPA突然甩出“王炸”——紧急批准高乙醇汽油今夏上市！这已是拜登政府连续第四年动用行政权破解“夏季禁售令”，背后暗藏中东战火推高油价的隐忧。一边是乙醇生产商欢呼“每加仑省下30美分”，另一边炼油厂却死守豁免条款不放，这场牵扯农业州、能源巨头与消费者的三角博弈，正随着大选年临近愈演愈烈。当行政紧急权成为常态，美国能源自主之路究竟该由谁主导？

　　华盛顿电——就在允许高比例乙醇汽油全年销售的法案于国会陷入僵局之际，美国环境保护署周三宣布将发布紧急豁免令，准许全美范围内销售乙醇含量更高的汽油。

　　环保署署长李·泽尔丁签发的这项豁免令，将允许销售乙醇含量高达15%的汽油。这种被称为E15的混合汽油，根据《清洁空气法案》通常在夏季受限，以防止雾霾形成。

　　首次豁免有效期仅为5月1日至5月20日，这是法律允许的最长天数。但该机构可像往年一样，在整个夏季重新发布豁免。

　　自2022年拜登政府将此举与俄罗斯入侵乌克兰引发的能源中断挂钩以来，环保署每年夏季都会发布此类豁免。今年，政府官员提及伊朗冲突及霍尔木兹海峡持续封锁导致的能源价格上涨。

　　“环保署正与联邦合作伙伴共同努力，降低不必要的成本和不确定性，确保整个夏季汽油价格对所有美国人保持可负担水平，”泽尔丁在声明中表示，“这项紧急行动将通过增加燃料供应和消费者选择，为美国家庭提供缓解。”

　　泽尔丁在休斯顿举行的2026年CERAWeek能源行业会议上宣布了这一决定。

　　乙醇生产商对此举表示欢迎。

　　“如果说有什么情况值得为E15发布紧急豁免，那就是现在——与伊朗的战争和霍尔木兹海峡历史性的石油市场中断导致燃料价格飙升，”美国乙醇联盟首席执行官布莱恩·詹宁斯在声明中说，“我们欢迎特朗普政府的行动，这将帮助消费者获得价格显著更低的燃料，使驾驶员免受中东燃料价格波动的影响。”

　　此次宣布之际，共和党议员正艰难寻求就立法达成协议，该立法将允许E15全年销售而无需环保署豁免，支持者认为这将为生物燃料生产商提供更大确定性。

　　今年1月，众议院投票成立了E15农村国内能源委员会，以防止E15支持者为抗议2026年支出法案未包含众议员阿德里安·史密斯（内布拉斯加州共和党人）提出的全年销售法案文本，而破坏程序性投票。

　　该委员会本应在2月15日前提出立法，并于2月25日前投票。然而，由于对中型炼油厂如何获得生物燃料混合指令豁免持续存在分歧，任何立法均陷入停滞。

　　“目前，少数中型炼油商为自身利益拒绝为消费者、零售商和农业生产者提供确定性，”史密斯在声明中表示，“任何明理人都清楚这种现状必须终结。”

　　没有炼油商的支持，该法案不太可能获得产油州必要支持，这些州认为这些炼油厂需要豁免才能继续运营。

　　参议院农业委员会主席约翰·布兹曼（阿肯色州共和党人）和高级成员艾米·克洛布彻（明尼苏达州民主党人）均表示，支持在农业法案中纳入任何关于E15全年销售的最终协议。唐纳德·特朗普总统已表态支持E15全年销售，农业部长布鲁克·罗林斯也同样支持。