华盛顿（美联社）——众议院通过了唐纳德·特朗普总统称之为”美丽”的大规模减税和支出削减方案，并在他设定的7月4日截止日期前一天将其送交他的办公桌。

　　这份887页的法案包括支出削减、税收减免、军事开支、驱逐出境资金以及其他长期以来的共和党优先事项，如削减医疗补助和可再生能源计划。国会预算办公室估计，根据该法案，到2034年将有1180万美国人失去保险，300万人将不再有资格获得食品券（也称为SNAP福利）。

　　以下是特朗普”美丽大法案”的一些要点以及共和党通过该法案的路径：

　　按照国会的时间标准，该法案以闪电般的速度推进——在特朗普上任不到六个月的时间内就送到了他的办公桌。这之所以成为可能，只是因为特朗普设定了7月4日的最后期限，并向共和党议员施压要求完成该法案。

　　几乎没有人留下来抵抗，因为多年来特朗普的共和党批评者要么退休，要么连任失败。始终忠诚的众议院和参议院共和党人迅速将他的优先事项作为自己的优先事项。

　　此外，共和党议员知道他们会因异议而遭受政治后果。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）周日突然宣布他将在明年退休——就在他说将反对该法案的第二天，原因是该法案削减了医疗保健计划。

　　特朗普在X上发帖称：”蒂利斯是个空谈家和抱怨者，不是实干家。”

　　蒂利斯与缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯（Susan Collins）和肯塔基州共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）一起在参议院投票反对该法案。在众议院，宾夕法尼亚州众议员布莱恩·菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）和肯塔基州众议员托马斯·马西（Thomas Massie）是唯一投票反对该法案的共和党人。

　　马西也曾面临特朗普的愤怒。特朗普上个月发帖称：”马西软弱无能，几乎对所有摆在他面前的事情都投反对票。”

　　该法案的通过是共和党选举大胜的直接结果，这使他们赢得了白宫以及众议院和参议院的多数席位。这种所谓的”三连胜”权力并不常见，共和党人决心不浪费它。

　　关键的是，在国会两院掌握权力使共和党人可以选择使用预算程序来绕过参议院的阻挠议事，并允许多数党仅以51票通过立法。这意味着不需要民主党的支持，他们也从未需要民主党参与这一过程。

　　多年来，当两党发现自己处于类似的三连胜局面时，他们都使用预算程序来通过优先事项——民主党在2010年巴拉克·奥巴马总统任期内通过了《平价医疗法案》，共和党在2017年特朗普第一个任期内通过了减税法案，民主党在2022年再次通过了乔·拜登总统的气候、医疗保健和税收方案。

　　该法案对众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊（Mike Johnson）和参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩（John Thune）来说都是一次重大考验，他们两人的多数优势都非常微弱，并希望向特朗普表明他们可以通过他的立法。

　　两人最初在如何推进上存在分歧——约翰逊想要一个法案，图恩想要两个——但他们最终达成一致，并与特朗普合作推动法案通过每一个困难的步骤并赢得足够的票数。

　　当特朗普向共和党领导人施压要求在7月4日取得重大胜利时，他似乎对法案的实际内容大多持灵活态度。因此，约翰逊和图恩通过听取意识形态各异的成员的意见并根据需要调整立法来获得选票，以确保几乎所有共和党人都支持该法案。

　　为了获得如此多的支持，领导人将法案塞满了一些最持怀疑态度的成员的优先事项。来自纽约的众议院共和党人赢得了州和地方税收减免上限的提高。密苏里州参议员乔希·霍利（Josh Hawley）为受核开发和测试影响的人们赢得了长期寻求的资金。阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）赢得了几项条款来帮助她广阔的州，包括医疗补助和食品券的豁免。

　　穆尔科夫斯基是参议院最后一位反对者，图恩在她承诺支持该法案的几个小时内就启动了投票。

　　他一个月前说：”失败不是一种选择。我们必须拿到51票。”

　　参议院民主党领袖、纽约州民主党人查克·舒默（Chuck Schumer）和众议院民主党领袖、纽约州民主党人哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）一直反对该法案，并认为其削减医疗补助和食品券可能会在明年中期选举中为他们赢得新的席位，甚至可能是多数席位。

　　舒默在参议院通过该法案后说：”这次投票将在未来几年困扰我们的共和党同事。由于这项法案，数千万人将失去健康保险。数百万个工作岗位将消失。人们会生病和死亡。”

　　夏威夷州参议员布莱恩·沙茨（Brian Schatz）周三晚上在X上发帖称，”如果该法案通过，我们完全有可能赢得参议院”。

　　沙茨写道：”我希望这项法案夭折，但如果它通过，他们将付出高昂的政治代价。”

　　由于无力阻止该法案，民主党人利用了他们确实拥有的权力，并在共和党人接近通过时迫使拖延很长时间。

　　就在共和党人确保选票时，杰弗里斯占据了众议院近九个小时，推迟了他们的重大胜利——以及议员们7月4日假期离开华盛顿的航班——通过批评该法案的演讲并分享受医疗补助和其他计划削减影响的人们的故事。”这不是我们的作风，”杰弗里斯说。

　　舒默也推迟了参议院的通过，迫使参议院职员阅读全部887页的法案，这是领导人通常同意跳过的程序步骤。这花了近16个小时。

　　共和党人的一个巨大胜利是该法案将国家债务上限提高了5万亿美元，以允许继续借款支付已经累积的账单。通过增加这一条款，共和党人避免了美国违约的风险，也不必单独通过提高债务上限，这一举动将需要参议院60票和民主党的支持才能通过。

　　国会最后一次提高债务上限是在2023年，此前共和党控制的众议院、民主党控制的参议院和拜登总统进行了数周的高风险谈判。

　　许多共和党人对该法案深表担忧。尽管如此，他们几乎所有人都投了赞成票。

　　霍利和穆尔科夫斯基强烈批评医疗补助削减，但当他们所在州的一些优先事项被加入法案时，他们投了赞成票。威斯康星州参议员罗恩·约翰逊（Ron Johnson）曾称该法案”不道德”和”怪诞”，认为它会增加赤字。但他也投了赞成票。

　　纽约州议员在众议院通过的法案中争取将州和地方税收减免上限提高到4万美元，并对参议院仅同意五年而不是十年感到不满。但最终，他们接受了这一改变。

　　纽约州共和党众议员尼克·拉洛塔（Nick LaLota）说：”我不能对此投赞成票。”但当点名时，他投了赞成票。

　　已故的亚利桑那州共和党参议员约翰·麦凯恩（John McCain）在2017年以反对票成为决定性一票，从而扼杀了特朗普废除奥巴马医改的尝试，这成为众所周知的事件。由于两院的优势都很微弱，任何共和党人都可能同样扼杀这一努力。

　　穆尔科夫斯基是参议院投票前最后几个小时里唯一未决定的参议员，她像麦凯恩一样在2017年投票反对共和党的医疗保健努力。但她最终支持了该法案，她称这一决定”令人痛苦”。

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