联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会在一个”被不平等、气候混乱和激烈冲突所动摇的世界”中”开足发展援助的引擎”。

　　周一在塞维利亚参加联合国会议的各国代表，同时收到东道主西班牙和联合国高级官员要求增加发展援助支出的呼吁，但美国在最后一刻退出会议的行为，引发了人们对缩小贫富国家间差距能力的质疑。

　　官员们没有直接回应此前主要捐助国美国的退出，尽管他们承认在说服各国增加支出以缩小每年4万亿美元的发展资金缺口方面存在困难。

　　联合国秘书长古特雷斯在会议开幕致辞中表示，代表们齐聚一堂是”为了加速投资”，面对冲击该领域的”巨大逆风”。

　　他说这些挑战包括”经济放缓；贸易紧张局势加剧和援助预算大幅削减；被不平等动摇的世界；气候混乱和激烈的冲突”。

　　古特雷斯补充道：”和平与发展之间的联系是明确的。人类发展指数最低的10个国家中有9个目前处于冲突状态。”

　　在西班牙南部举行的为期四天的会议召开之际，许多国家正面临债务负担加重、投资下降、国际援助减少和贸易壁垒增加的局面。

　　世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉表示，征收贸易关税——美国总统特朗普大力推动的一项政策——将导致贸易预测从2025年的接近3%进一步收缩至0.1%。

　　奥孔乔-伊韦阿拉女士说：”我们目前估计全球商品贸易量将基本持平。我认为会议从未在如此困难的时期召开过。”

　　据奥孔乔-伊韦阿拉女士称，高达2万亿美元的资金被锁定在”有害补贴”中，包括渔业和化石燃料补贴，这些资金本可用于帮助实现严重滞后的2030年可持续发展目标。”我承认逐步取消补贴涉及政治困难——我知道这并不容易，”她说。

　　联合国副秘书长李军华表示，官方发展援助”仍然停滞不前或下降”。”现在许多低收入国家的外债偿还占公共收入的20%以上。”

　　国际货币基金组织副总裁奈杰尔·克拉克警告称，发展中国家融资条件收紧的风险正在增加。各国必须优先进行强有力的国内改革。克拉克表示：”许多国家可以通过扩大税基和提高合规性来增加可用资源。”

　　与此同时，西班牙国王费利佩六世表示，他希望会议取得成功。”我们正在经历的向新地缘政治形式转变的巨大变化，不能也不应该导致对法治或世界人类尊严团结的全面修正，”他说。

　　预计有70多位世界领导人将出席塞维利亚会议，另有来自国际金融机构、开发银行、慈善组织、私营部门和民间社会的数千名代表。

　　在6月17日的最后一次筹备会议上，美国否决了由联合国193个成员国经过数月谈判达成的38页成果文件，并宣布退出该进程和塞维利亚会议。

　　联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德上周表示，美国退出会议是”不幸的”，并强调”如果没有美国的持续参与，许多建议将无法推进”。

　　塞维利亚会议后，”我们将再次与美国接触，希望能说服他们参与帮助数百万人摆脱贫困的成功事业”。

　　其余国家随后以协商一致方式批准了该文件并将其提交至塞维利亚，预计会议参与者将不作修改地通过该文件。该文件将被称为《塞维利亚承诺》（西班牙语：Compromiso de Sevilla）。

　　文件称，领导人和高级别代表决定启动”一揽子雄心勃勃的改革和行动，以紧急缩小资金缺口”，目前估计每年缺口达4万亿美元。

　　在各项提案和行动中，文件呼吁各国最低税收收入应达到国内生产总值的15%以增加政府资源，将多边开发银行贷款增加两倍，并通过为基础设施等关键领域投资提供激励措施来扩大私人融资。文件还呼吁进行多项改革以帮助各国应对不断上升的债务。

　　尽管美国对成果文件中的许多行动表示反对，但美国外交官乔纳森·施里尔在6月17日的会议上表示：”我们对国际合作和长期经济发展的承诺依然坚定。”

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