夏威夷高速电动自行车监管法案今年进展顺利，去年类似法案曾被否决，如今新提案已扫清障碍！

　　今年1月，超过20名州议员联合提交了《众议院2021号法案》，旨在限制这类车辆的行驶区域和驾驶资格，并强制要求销售点向买家进行风险告知。

　　新法案几乎是去年立法通过版本的精确复制，仅做了细微技术调整、条文澄清，并删除了可能误将电动汽车纳入限制范围的表述（包括道路禁令）。

　　由众议员达里乌斯·基拉领衔、51名众议员中23人联署的HB2021法案，已于2月10日在基拉主持的众议院交通委员会首次听证会上获得推进。基拉正是去年被否决的HB958法案的发起人——该法案因可能使电动汽车在公共道路行驶非法化，被州长乔什·格林否决。

　　基拉坦言，自法案被否决以来，多起电动自行车致死事故始终萦绕在他心头。“这不是秘密，”他说，“在这期间，许多社区……都面临这样的挑战：既要为合法上路的自行车建立安全监管路径，又要将那些无牌照、未注册、无保险的高速电动自行车清出道路。”

　　警方记录显示，自HB958被否决后，至少发生一起悲剧：一名14岁男孩在伊瓦海滩骑电动越野车闯红灯通过斑马线时被车辆撞击身亡。

　　基拉对今年法案充满信心，因为交通部部长和总检察长已共同参与了HB2021法案的条文修订。“今年提案不会重蹈覆辙。”

　　与去年法案类似，HB2021拟按时速将电动自行车分为三类，并禁止16岁以下青少年驾驶电机助力超过28英里/小时的高速车型。这类高速电动自行车也将被禁止驶入公共道路、自行车道和人行道。不过法案保留了与燃油助力车、摩托车同等的电动轻便摩托车通行条款。

　　法案还要求制造商和经销商在电动自行车上粘贴醒目标签，书面告知最高辅助时速及合法行驶区域，并在销售点张贴告示，明确使用限制和骑手规定。

　　去年法案于4月30日获立法机关通过，其中使用限制条款原定颁布后立即生效，销售告知条款则设定在2025年12月31日实施。但州长于7月3日行使了否决权。

　　州长指出，该法案通过对“高速电动设备”新增描述和限制来修订全州交通法规，可能误将电动汽车纳入监管。夏威夷自行车联盟倡导主任爱德华多·埃尔南德斯当时感叹：“这太遗憾了……州长似乎将假设性法律技术问题置于常识性安全策略之上，而交通事故死亡率正在飙升。”

　　本周一，埃尔南德斯补充道，令联盟失望的是，总检察长去年直到参众两院委员会完成所有讨论后，才提出对HB958定义条款的质疑。如今联盟迫切希望HB2021能送达州长签署生效。“该法案将为法律定义自行车、明确安全使用场景奠定重要基础。”

　　基拉认可檀香山市县及警局为减少欧胡岛不安全电动自行车使用所做的努力，但强调全州范围监管仍不可或缺。约一年前，檀香山市长里克·布兰吉亚迪签署地方法案，禁止750瓦以上电动自行车上公共道路，并强制18岁以下骑手佩戴头盔。

　　州教育部去年11月宣布，禁止电动摩托车和电动越野车进入校园。同时规定，HB2021定义的时速20英里以下低速电动自行车，因15岁以下骑手使用属违法，不得进入中小学园区；而车架贴有县自行车牌照的低速车型可在高中校园使用。

　　“各方在缺乏框架的情况下努力至今，”基拉在听证会上比喻道，“若以此法案为基础，我们方能构筑体系。但现在我们就像在没有地基的情况下盖房子——这项法案正是我们的地基立法。”

　　交通委员会成员卢克·埃夫斯林议员感谢基拉修正并推动法案：“众所周知，电动自行车是重要的出行工具，尤其对无力购车者和年轻人而言。但我们需要清晰的监管框架确保安全。”另一委员特丽莎·拉·奇卡也感慨道：“去年功败垂成的滋味记忆犹新。我们的目标是实现道路零死亡，监管已刻不容缓。”

　　周四，由众议员大卫·塔纳斯主持的司法及夏威夷事务委员会对法案稍作修改后，已提交众议院全体审议。“法案现已完善，所有关切都已解决。”塔纳斯表示。

　　若法案在5月前获参议院通过并完成最终投票，道路使用条款将在颁布后立即生效，买家告知条款则将在120天内实施。夏威夷的电动自行车监管新时代，即将拉开序幕！