【编者按】在数字时代，预测平台正游走在法律与创新的灰色地带。近日，美国亚利桑那州对预测平台Kalshi提起刑事指控，指控其未经许可运营赌博业务，甚至涉及选举投注。这一事件不仅凸显了州与联邦监管权的博弈，更引发了对“预测市场”本质的深刻争议：是金融创新还是变相赌博？随着多州诉讼与联邦立法介入，这场法律拉锯战已演变为科技公司与传统监管体系的正面碰撞。当61%的民众将预测合约视同赌博，平台方却坚称自身属于联邦管辖的金融交易所——在规则尚未明晰的赛道上，这场交锋或将重新定义未来数字经济的边界。

　　亚利桑那州总检察长对预测平台Kalshi提起轻罪刑事指控，指控该平台在该州运营非法赌博和选举投注业务。

　　这是Kalshi首次面临刑事指控，但该公司已深陷多起诉讼和调查，并收到全美数十封停止运营警告函。

　　像Kalshi这类预测平台常被类比为在线体育博彩，因为它们允许用户对流行文化、政治、体育等领域的事件结果进行投注。

　　多个州主张，体育博彩的合法化与监管权属于地方监管机构，而不在负责监管事件合约和预测市场的美国商品期货交易委员会职权范围内。

　　密歇根州和马萨诸塞州等已提起民事诉讼，旨在阻止Kalshi运营或强制其满足赌博许可要求。

　　在亚利桑那州的起诉文件中，总检察长克里斯·梅斯指控Kalshi未经许可在该州接受20项不同类型的投注，包括对州选举的投注——而根据亚利桑那州法律，选举投注是被明确禁止的。

　　“没有任何公司可以自行决定遵守哪些法律。”梅斯在一份声明中强调。

　　Kalshi则辩称其提供的事件合约与体育博彩公司和赌场业务存在本质区别。

　　“令人遗憾的是，有些州可以凭借站不住脚的理由提起刑事指控。”该公司在给CNBC的声明中表示，“像亚利桑那这样的州试图单独监管全国性金融交易所，并为此用尽手段。正如其他法院和美国商品期货交易委员会所确认的，Kalshi应受联邦管辖。”

　　上周，Kalshi已申请初步禁令，试图阻止亚利桑那州执行其州法律。

　　周二，联邦法官迈克尔·利伯迪驳回了Kalshi的临时限制令请求，并要求Kalshi说明在面临州刑事指控的情况下，为何此案应由联邦法院审理。

　　Kalshi还采取先发制人诉讼策略，以阻止其他州采取惩罚性行动。梅斯批评这种策略是“欺凌各州，试图通过联邦法院逃避责任”。

　　专门追踪预测平台诉讼案件的博彩法律师丹尼尔·瓦拉赫指出，先发制人诉讼已成为Kalshi的惯用手段。

　　“这种‘抢先起诉’策略目前被证明是有效的战术。”瓦拉赫举例称，Kalshi已在新泽西州和田纳西州成功获得初步禁令。他本人未参与Kalshi的任何法律纠纷。

　　然而，亚利桑那州总检察长办公室特别指出，Kalshi近期在俄亥俄州申请初步禁令时遭遇失败。联邦法官莎拉·莫里森在裁决中表示，与俄亥俄州行使治安权、执行正当颁布的法律以及监管体育博彩以促进公共福利的利益相比，Kalshi的诉求显得微不足道。

　　美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格近期向CNBC表示，该机构将要求目前实行自我认证的预测平台加强限制可能助长操纵行为的事件合约，例如针对运动员是否会受伤等问题的投注。

　　美国众议院已提出一项两党联合法案，拟禁止体育事件合约投注（除非各州明确允许），并全面禁止针对选举和政府行动的预测市场。

　　当立法者、监管机构和法院仍在激烈争论“赌博”的定义时，益普索与美国男性研究所周二发布的民调显示，61%的美国人认为预测市场的事件合约更像赌博而非投资。